湖南省人民代表大会常务委员会工作条例（试行）
湖南省人大常委会
湖南省人民代表大会常务委员会工作条例（试行）
湖南省人大常委会
（1985年11月19日湖南省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 常务委员会全面行使法律赋予的职权，贯彻执行省人民代表大会的决议，保证宪法和法律在本省的实施，为发展社会主义民主，健全社会主义法制，促进社会主义物质文明和精神文明的建设，实现新时期的总任务、总目标服务。
第三条 常务委员会组成人员必须自觉接受中国共产党的领导，认真学习马克思主义的基本理论，模范遵守宪法和法律，全心全意为人民服务。
第四条 常务委员会在省人民代表大会闭会以后，根据省人民代表大会的决议，制定两次代表大会会议之间的工作计划要点。
省人民代表大会各专门委员会和常务委员会办公厅根据常务委员会工作计划要点，制定各自的工作计划。
第五条 常务委员会按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定，主持下一届省人民代表大会代表的选举。选举工作在省人民代表大会任期届满两个月以前完成，代表名单在下一届省人民代表大会第一次会议前公布。
省人民代表大会代表因故出缺或因工作需要，由常务委员会通知有关选举单位补选或增选个别代表。
常务委员会设立代表资格审查委员会，代表资格由代表资格审查委员会审查，常务委员会审议确认。
第六条 常务委员会在省人民代表大会闭会期间罢免和补选全国人民代表大会个别代表。
第七条 常务委员会依照法律规定召集省人民代表大会会议。开会日期和建议大会讨论的主要事项，在举行会议一个月前通知代表。
第八条 常务委员会根据本省的具体情况和实际需要，在和宪法、法律、行政法规不抵触的前提下，制定地方性法规，批准自治州、自治县人民代表大会制定的自治条例和单行条例。
省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会、长沙市人民代表大会常务委员会，可以向常务委员会提出地方性法规草案。
常务委员会审议地方性法规草案按下列程序进行：（一）有关的专门委员会审议，在提请常务委员会审议两个月以前提出意见，交法律委员会审议；（二）法律委员会审议，在提请常务委员会审议一个月以前，向主任会议提出报告；（三）主任会议讨论修改并决定是否列入常务委员会
会议议程草案；（四）常务委员会审议通过。
自治州、自治县人民代表大会报请省人民代表大会常务委员会批准的自治条例和单行条例，由民族委员会审议，在提请常务委员会审议一个月以前，向主任会议提出报告。
地方性法规的修改，参照上述程序办理。
第九条 常务委员会讨论、决定本省政治、经济、文化、教育、卫生、民政、民族工作的重大事项。
常务委员会讨论的重大事项包括：（一）省人民代表大会交付审议的事项；（二）省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和省人民代表大会各专门委员会提请审议的事项；（三）常务委员会认为需要审议的其他事项。
常务委员会讨论重大事项，分别作出决议、决定，或者提出意见交由有关机关办理。
第十条 常务委员会根据省人民政府的建议，决定对本省国民经济和社会发展计划以及预算的部分变更。
在年初不能召开省人民代表大会的情况下，常务委员会根据省人民政府的建议，对本省国民经济和社会发展计划以及预算进行初步审议。在省人民代表大会举行会议时，再由省人民政府提请大会审查批准。
第十一条 常务委员会监督省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的工作，对违反宪法、法律、行政法规、地方性法规和省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的问题，责成有关机关予以纠正。
常务委员会监督省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作的主要形式：（一）听取和审议工作汇报；（二）改变和撤销省人民政府不适当的决定和命令；（三）组织视察和专门调查；（四）督促办理代表的建议、批评和意见；（五）受理人民群众对上述机关及其工作人员的申
诉和意见。
第十二条 常务委员会依法行使任免权：（一）省人民代表大会闭会期间，省长因故不能担任职务时，决定代理省长的人选；（二）省人民代表大会闭会期间，根据省长的提名，决定副省长的个别任免；（三）决定省人民政府秘书长、委员会主任、厅长、局长的任免；（四）任免省高
级人民法院和地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员；（五）任免省人民检察院及其分院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免自治州、省辖市和地区所辖县、市人民检察院检察长。
省人民代表大会闭会期间，常务委员会接受由省人民代表大会选举的个别人员的辞职。
第十三条 常务委员会对在社会主义建设中作出突出贡献的集体和个人，决定授予省级的荣誉称号。
第十四条 常务委员会改变或撤销自治州、省辖市和地区所辖县、市人民代表大会不适当的决议、决定。
第十五条 常务委员会在省人民代表大会闭会期间，批准公安机关、人民检察院、人民法院对省人民代表大会代表的拘留、逮捕或刑事审判。
第十六条 常务委员会会议由主任召集，或由主任委托一名副主任召集，每两个月至少举行一次。
省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会和常务委员会组成人员五人以上，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会审议。
常务委员会会议议程，由秘书长在举行会议一个月前，根据常务委员会工作计划要点和各方面意见向主任会议提出建议，在主任会议拟定草案后通知常务委员会组成人员，届时提请常务委员会通过。
常务委员会审议议案的时候，常务委员会组成人员可以向有关机关提出询问，有关机关的负责人应在小组会议或联组会议上作出说明。
常务委员会决定的事项，须经全体组成人员的过半数通过。常务委员会组成人员在常务委员会会议上对各方面工作提出的意见，由办公厅交有关机关研究办理并负责答复。
第十七条 常务委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议，处理常务委员会的重要日常工作。主任会议由主任召集，或由主任委托一名副主任召集，每月至少举行一次。主任会议根据工作需要，通知省人民代表大会各专门委员会负责人、常务委员会副秘书长和其他有关人员列席；必
要时，邀请省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的负责人列席。
主任会议的职责：（一）决定常务委员会举行会议的日期，拟定会议议程草案，讨论提请会议审议的文件草案；（二）对向常务委员会提出的议案，决定是否提请常务委员会会议审议；（三）指导和协调省人民代表大会各专门委员会的日常工作；（四）对代表和群众反映的重大问题提
出处理意见；（五）决定组织视察和进行专门调查的方案；（六）在紧急情况下，批准公安机关、人民法院、人民检察院对省人民代表大会代表的拘留、逮捕或刑事审判，提请常务委员会会议追认；（七）处理常务委员会的其他重要日常工作。
第十八条 常务委员会在省人民代表大会闭会期间领导省人民代表大会各专门委员会。
常务委员会根据省人民代表大会的授权，决定各专门委员会的组成人员。各专门委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成。各专门委员会主任委员主持委员会会议和委员会的工作，副主任委员协助主任委员工作。各专门委员会可以根据工作需要，提请常务委员会任命若
干专家为顾问，顾问可以列席专门委员会会议，发表意见。各专门委员会下设办公室，负责处理日常工作。
各专门委员会的职责：（一）审议省人民代表大会主席团或常务委员会交付的议案；（二）向省人民代表大会主席团或常务委员会提出属于省人民代表大会或常务委员会职权范围内同本委员会有关的议案；（三）审议省人民代表大会主席团交付的质询案，听取受质询机关对质询案的答
复；（四）起草和审议同本委员会有关的地方性法规和决议、决定草案，负责同本委员会有关的国家法律草案征求意见的工作；（五）审阅同本委员会有关的省人民政府及其所属工作部门和省高级人民法院、省人民检察院的文件和下一级人民代表大会的决议、决定，发现同宪法、法律、行
政法规和地方性法规相抵触的问题，向主任会议提出报告；（六）联系同本委员会工作有关的省人民代表大会代表和下一级人民代表大会常务委员会的工作机构，联系同本委员会工作有关的地方国家机关及其工作部门，就重大问题进行调查研究；（七）民族委员会审议自治州和自治县人民
代表大会报请省人民代表大会常务委员会批准的自治条例和单行条例，法律委员会统一审议向省人民代表大会及其常务委员会提出的地方性法规草案。
第十九条 常务委员会设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长负责处理常务委员会机关的日常工作，副秘书长协助秘书长工作。秘书长、副秘书长由主任提请常务委员会任免。
秘书长、副秘书长每周召开一次办公会议。秘书长办公会议根据工作需要通知办公厅各处室和各专门委员会办公室的负责人参加。
第二十条 常务委员会办公厅在秘书长领导下工作。办公厅根据工作需要，设立若干处室。
办公厅的职责：（一）负责省人民代表大会会议、常务委员会会议、主任会议和以常务委员会名义召开的其他会议的准备工作；（二）起草常务委员会的文稿；（三）编印《湖南省人民代表大会常务委员会公报》和《工作简报》；（四）归口办理联系代表和联系自治州、省辖市人民代
表大会常务委员会的工作，指导地区人大工作联络处的工作；（五）办理和督促办理省人民代表大会期间代表的建议、批评和意见，以及代表和群众的来信来访；（六）办理任免国家机关工作人员的具体工作；（七）办理全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表的罢免、补选和常务委
员会委员的辞职、增补等项具体工作；（八）负责来宾接待和外事活动的具体工作；（九）负责常务委员会机关的其他日常工作。
第二十一条 常务委员会在各地区设立人大工作联络处。
地区人大工作联络处的职责：（一）联系所在地区的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表，反映他们的意见和要求；（二）联系所在地区的县、市人民代表大会常务委员会。交流工作情况和工作经验，研究行使职权方面的问题；（三）办理省人民代表大会常务委员会交办的其
他事项。
第二十二条 常务委员会加强同省人民代表大会代表的联系。
联系的办法：（一）在省人民代表大会举行会议前，组织代表进行视察；（二）邀请代表列席常务委员会会议和专门委员会会议，参加常务委员会组织的视察和专门委员会组织的专门调查；（三）常务委员会组成人员分工联系代表，征询代表对地方国家机关各方面工作的意见；（四）
委托自治州、省辖市人民代表大会常务委员会和通过地区人大工作联络处联系所在地区的省人民代表大会代表；（五）印送《湖南省人民代表大会常务委员会公报》、《工作简报》和其他资料，处理代表来信，接待代表来访。
常务委员会受全国人民代表大会常务委员会的委托，联系在本省的全国人民代表大会代表。
第二十三条 常务委员会加强同自治州、省辖市人民代表大会常务委员会的联系，加强地区人大工作联络处的工作，并通过他们加强同县、市、市辖区人民代表大会常务委员会的联系。
联系的办法：（一）分期分批邀请自治州、省辖市和地区所辖县、市人民代表大会常务委员会的负责人列席常务委员会会议；（二）派人到全省各地了解人民代表大会常务委员会的工作情况；（三）召开全省各级人民代表大会常务委员会工作经验交流会和专题座谈会；（四）举办全省
各级人民代表大会常务委员会干部培训班；（五）印送《湖南省人民代表大会常务委员会公报》、《工作简报》和其他资料。
第二十四条 省人民代表大会各专门委员会和常务委员会办公厅，根据本条例制定工作制度。
1985年11月19日
关于印发《〈房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法〉实施细则》的通知
山西省建设厅
关于印发《〈房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法〉实施细则》的通知
晋建设字[2005]416号
各市建设局（建委）、规划局：
《〈房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法〉实施细则》已经2005年12月19日厅长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省建设厅
二〇〇五年十二月二十一日
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》实施细则
第一条 为加强对房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，根据《山西省建设工程勘察设计管理条例》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，制定本细则。
第二条 在本省行政区域内从事房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查活动和实施监督管理，必须遵守本细则。
第三条 国家实行施工图审查制度和对施工图审查机构认定制度。
本办法所称施工图审查，是指省建设行政主管部门认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。
施工图未经审查合格的，不得使用。
未取得《山西省施工图审查合格书》（以下简称《审查合格书》）的工程项目，不得进入招标、颁发开工报告、颁发施工许可证程序。
第四条 省建设行政主管部门负责全省施工图审查工作的监督管理。
受省建设行政主管部门的委托，省施工图审查管理机构（省设计审核室）负责全省施工图审查监督管理的具体工作。
市、县（市）建设行政主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施日常监督管理，并接受省建设行政主管部门和省施工图审查管理机构的指导和监督。
各市应当设立施工图审查管理办公室。
市建设行政主管部门可以委托市施工图审查管理办公室负责本行政区域内的施工图审查日常监督管理的具体工作。
第五条 审查机构的认定实行总量控制的原则。省建设行政主管部门结合全省的工程建设规模、施工图审查人员资源状况，认定相应数量的审查机构。
第六条 审查机构分为一类和二类，其承接业务范围分别为：
（一）一类审查机构承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务范围不受限制；
（二）二类审查机构可以承接二级及以下房屋建筑、中型及以下市政基础设施工程、乙级及以下岩土工程勘察的施工图审查。
审查机构在本省承接审查任务不受地域限制。
第七条 一类审查机构应当具备下列条件：
（一）注册资金不少于100万元。
（二）有健全的技术管理和质量保证体系。
（三）审查人员应当有良好的职业道德，具有15年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项一级以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察设计；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有高级工程师以上职称。
（四）从事房屋建筑工程施工图审查的，结构专业审查人员不少于6人，建筑、电气、暖通、给排水、勘察等专业审查人员各不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需专业的审查人员不少于6人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于6人。
（五）审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。
承担超限高层建筑工程施工图审查的，除具备上述条件外，还应当具有主持过超限高层建筑工程或者100米以上建筑工程结构专业设计的审查人员不少于3人。
第八条 二类审查机构应当具备下列条件：
（一）注册资金不少于50万元；
（二）有健全的技术管理和质量保证体系。
（三）审查人员应当有良好的职业道德，具有10年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项二级以上建筑工程或者中型以上市政公用工程或者乙级以上工程勘察项目相应专业的勘察设计；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有工程师以上职称。
（四）从事房屋建筑工程施工图审查的，各专业审查人员不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需专业的审查人员不少于4人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于4人。
（五）审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。
第九条 审查机构也可以根据行业或者专业分项认定。
审查机构专职审查人员不得低于各专业审查人员要求数量的1/2。
具有勘察设计执业注册资格的审查人员专职从事审查工作的，保留其注册资格，但须暂停勘察设计执业，执业印章交省施工图审查管理机构统一保存，报省注册师管理委员会备案；兼职从事审查工作的审查人员，应当与审查机构签订至少一年以上的聘用合同。
审查人员只能受聘于一个审查机构从事审查工作。
第十条 新申报审查机构或现有审查机构申报变更、增项的申请人需提供下列资料：
（一）《山西省施工图审查机构申报表》；
（二）加盖申请人公章的营业执照复印件；
（三）《山西省施工图审查人员申报表》；
（四）相关人员的身份证、毕业证、注册执业资格证、职称证等复印件（复印件加盖申请人公章）。
申请人经省建设行政主管部门审查、公示（山西建设信息网）、认定后，由省建设行政主管部门颁发《施工图审查机构认定书》、审查专用章、资料标识专用章。
第十一条 申报施工图审查人员的申请人需提供下列资料：
（一）《山西省施工图审查人员申报表》；
（二）相关人员的身份证、毕业证、注册执业资格证、职称证等复印件（复印件加盖审查机构公章）。
申请人经省施工图审查管理机构考核、认定，颁发加盖山西省施工图审查人员管理专用章的《山西省施工图审查人员证书》和施工图审查人员专用章。
第十二条 施工图审查人员的审查经历及业绩视同勘察设计经历及业绩。
第十三条 施工图审查人员应当参加省施工图审查管理机构组织的有关法律、法规和技术标准的继续教育培训，每年培训时间不少于40学时。
第十四条 建设单位应当将施工图送审查机构审查，并与审查机构签订书面审查合同。
建设单位自主选择审查机构，但是审查机构不得与所审查项目的建设单位、勘察设计单位有隶属关系或者其他利害关系。
建设项目的施工图原则上只能委托本省审查机构进行审查，确需委托省外审查机构审查的，应当经省施工图审查管理机构同意。
第十五条 建设单位送审施工图时，应当向审查机构提供下列资料：
（一）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件；
（二）施工图图纸八套，勘察报告四套，计算书一套和计算程序软件的名称及使用版本；
（三）确需提供的其他资料。
建设单位对资料的真实性、有效性负责。
第十六条 审查机构应当对施工图审查下列内容：
（一）勘察设计单位是否越级或超范围承接任务；
（二）注册执业人员是否越级或超范围执业；
（三）勘察设计单位和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；
（四）是否符合城乡规划“一书两证”；
（五）是否符合工程建设强制性标准；
（六）地基基础和主体结构的安全性；
（七）是否符合国家和省勘察设计文件编制深度要求；
（八）勘察报告提供的参数、建议和评价结论是否安全可靠；
（九）是否符合国家和省建筑节能设计标准；
（十）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。
第十七条 施工图审查自资料提供齐全之日起，原则上不超过下列时限：
（一）一级及以上建筑工程、大型市政工程为15个工作日，二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程为10个工作日。
（二）工程勘察文件，甲级项目为7个工作日，乙级及以下项目为5个工作日。
第十八条 审查过程中审查机构应填写《施工图审查记录表》，各专业施工图审查人员应填写《施工图审查意见书》。
审查机构应当在图纸目录和施工图总平面图上、勘察报告扉页和勘探点平面位置图上加盖施工图审查专用章,有修改的，还应加盖修改提示章；在所依据的基础资料上加盖资料标识专用章。施工图审查人员应当在图纸、勘察报告（包括修改后的图纸、勘察报告）的每一页上加盖施工图审查人员专用章。
审查完毕，审查机构对已审的一套施工图图纸、勘察报告（包括修改后的图纸、勘察报告）和计算书至少保存一年，其余交还建设单位。对包括《施工图审查记录表》、《施工图审查意见书》和《审查合格书》在内的其他审查资料长期保存。
第十九条 审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）合格的，审查机构应当向建设单位出具《审查合格书》，《审查合格书》应当有各专业的施工图审查人员签字，经 技术负责人和法定代表人签发，并加盖施工图审查专用章和审查机构公章。
交还建设单位的勘察报告，一套用于建设单位存档，一套用于设计依据，一套用于城建档案部门存档。
交还建设单位的图纸，其中，一套用于建设单位存档，一套用于施工质量监督，一套用于城建档案部门存档。
审查机构应当在出具《审查合格书》之日起5个工作日内，将审查情况报工程所在地县级以上施工图审查管理机构备案，备案属于告知性备案。
备案材料为《审查合格书》、《审查记录表》和审查合同。由审查机构填写《施工图审查备案送达书》，并将备案材料送备案机构，备案材料齐全后，由备案机构出具备案回执。
（二）需进行修改的，审查机构应当向建设单位出具《施工图审查意见书》，建设单位应当要求勘察设计单位进行修改，并将修改后的施工图按第十五条要求送原审查机构审查，合格的，方可按本条（一）执行。
（三）不合格的，审查机构应当向建设单位书面说明原因。并在5个工作日内将审查中发现的建设单位、勘察设计单位和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的情况，报工程所在地县级以上建设行政主管部门。
施工图退建设单位后，建设单位应当委托勘察、设计单位重新勘察、设计，重新勘察、设计的施工图送原审查机构审查。
第二十条 任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图。
确需修改的，凡涉及本办法第十六条规定内容的，建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查。
第二十一条 建设单位或者勘察设计单位对审查机构提出的审查意见如有重大分歧时，均可向省施工图审查管理机构提出复查申请，省施工图审查管理机构应当组织专家委员会论证，并由专家委员会作出复查结论。
第二十二条 市施工图审查管理机构应当于每季度第一周内将上季度施工图审查备案统计报表上报省施工图审查管理机构。
审查机构应当于每季度第一周内将上季度施工图审查统计报表上报省施工图审查管理机构。
第二十三条 审查机构对施工图审查工作负责，承担审查责任。
施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，审查机构依法承担相应的赔偿责任；建设行政主管部门对审查机构、审查机构的法定代表人和审查人员依法作出处理或者处罚。
第二十四条 各级施工图审查管理机构应当加强对施工图审查机构的监督检查，主要检查下列内容：
（一）是否符合规定的条件；
（二）是否超出认定的范围从事施工图审查；
（三）是否使用不符合条件的审查人员；
（四）是否按规定上报审查过程中发现的违法违规行为；
（五）是否按规定签字盖章；
（六）施工图审查质量；
（七）施工图审查人员的培训情况。
施工图审查管理机构实施监督检查时，有权要求被检查的审查机构提供有关施工图审查的文件和资料。
第二十五条 审查机构有下列行为之一的，市施工图审查管理机构应责令其改正，给予通报批评：
（一）未按规定进行档案管理的；
（二）未按规定备案的；
（三）未按规定完成审查统计报表的；
（四）在审查中存在错审、漏审强制性条文的；
（五）未按建筑节能设计标准进行审查的。
第二十六条 审查机构有下列行为之一的，由省施工图审查管理机构给予停业整顿的处罚，情节严重的由省建设行政主管部门取消其认定。取消认定的审查机构，由所在地县级以上施工图审查管理机构监督其将施工图审查有关的档案资料移送当地城建档案馆：
（一）一项工程错审、漏审强制性条文6条次及以上的；
（二）以弄虚作假等不正当手段取得审查认定书的；
（三）涂改审查机构认定书、审查人员证书的；
（四）在业务活动中用恶意压价等不正当手段承接任务的；
（五）违反法律、法规或因错审、漏审，给建设单位造成重大损失的；
（六）审查机构与所审查项目的建设单位、勘察设计单位有隶属关系或者其他利害关系的。
第二十七条 施工图审查人员有下列行为之一的，市施工图审查管理机构应责令其改正，给予通报批评：
（一）未按规定签字盖章的；
（二）在审查中存在错审、漏审强制性条文的。
第二十八条 施工图审查人员有下列行为之一的，由省施工图审查管理机构取消审查人员的认定，审查机构应当将审查人员专用章及审查人员证书交回省施工图审查管理机构：
（一）以个人名义承接审查任务的；
（二）超出认定范围从事审查活动的；
（三）一项工程错审、漏审强制性条文2条次及以上的；
（四）同时受聘于两个及以上审查机构审查的；
（五）泄漏审查中应当保守的秘密并造成严重后果的；
（六）准许他人以本人名义审查的；
（七）考核不合格的；
（八）与审查机构终止聘用合同的。
第二十九条 县级以上建设行政主管部门及其委托的管理机构对审查机构报告的建设单位、勘察设计单位、注册执业人员的违法违规行为，应当依法进行处罚。
第三十条 有下列行为一次的，施工图审查管理机构对责任单位或责任人认定一次不良行为记录，由省建设行政主管部门在山西建设信息网上公布。
（一）审查机构：
1、超出认定的范围从事施工图审查的；
2、使用不符合条件的人员进行审查的；
3、未按规定上报审查过程中发现的违法、违规行为的；
4、未按规定签字盖章的；
5、未按规定的审查内容进行审查的；
6、在审查中存在错审、漏审强制性条文的；
7、以弄虚作假等不正当手段取得审查认定的；
8、涂改审查机构认定书、审查人员证书的；
9、在业务活动中用恶意压价等不正当手段承接任务的；
10、违反法律、法规或因错审、漏审，给建设单位造成重大损失的。
11、未按规定进行档案管理的；
12、未按规定备案的；
13、未按规定完成审查统计报表的；
14、未按建筑节能设计标准进行审查的；
15、审查机构与所审查项目的建设单位、勘察设计单位有隶属关系或者其他利害关系的；
16、其他不良行为。
（二）施工图审查人员：
1、未按规定签字盖章的；
2、在审查中存在错审、漏审强制性条文的；
3、以个人名义承接审查任务的；
4、同时受聘于两个及以上审查机构审查的；
5、超出认定范围从事审查活动的；
6、泄漏审查中应当保守的秘密并造成严重后果的；
7、准许他人以本人名义审查的；
8、其他不良行为。
第三十一条 本细则自2006年1月1日起施行。
附一： 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令 第134号）有关条款
第二十二条 审查机构违反本办法规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销对审查机构的认定：
（一）超出认定的范围从事施工图审查的；
（二）使用不符合条件审查人员的；
（三）未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的；
（四）未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的；
（五）未按规定的审查内容进行审查的。
第二十三条 审查机构出具虚假审查合格书的，县级以上地方人民政府建设主管部门处3万元罚款，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销对审查机构的认定；有违法所得的，予以没收。
第二十四条 依照本办法规定，给予审查机构罚款处罚的，对机构的法定代表人和其他直接责任人员处机构罚款数额5%以上10%以下的罚款。
第二十六条 国家机关工作人员在施工图审查监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
