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湖南省人大常委会


湖南省人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序（试行）
湖南省人大常委会



（1984年10月28日湖南省第六届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1984年10月31日湖南省第六届人民代表大会常务委员会公报第二十七号公布 1984年10月31日起施行）


第一条 为加强我省制定地方性法规的工作，根据《中华人民共和国宪法》第一百条和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十七条的规定，制定本程序。
第二条 地方性法规是指省人民代表大会及其常务委员会制定和批准的条例、规定、办法和实施细则等规范性文件。
第三条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会和长沙市人民代表大会常务委员会有权向省人民代表大会常务委员会提出地方性法规草案。
第四条 提出地方性法规草案的机关，应向省人民代表大会常务委员会报送草拟地方性法规的年度计划和长远规划，并负责组织有关部门起草。
省人民代表大会常务委员会可以委托有关部门起草地方性法规。
第五条 起草地方性法规草案的机关，必须深入调查研究，广泛征求意见，力求使法规草案符合实际，依据充分，结构严谨，文字准确。
第六条 提请省人民代表大会常务委员会审议地方性法规，应报送法规草案及其说明一式十五份。
省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院提请审议法规草案，分别由省长、院长、检察长签署。
省人民代表大会各专门委员会和长沙市人民代表大会常务委员会报送的法规草案，须经该专门委员会和常务委员会通过。

第七条 省人民代表大会常务委员会审议地方性法规草案的程序：
（一）有关的专门委员会审议并广泛征求州、市、县、市辖区人民代表大会常务委员会和有关部门的意见，向法律委员会提出书面意见；
（二）法律委员会进行审议，提出审议报告；
（三）主任会议决定是否列入常务委员会议程草案；
（四）常务委员会审议。
第八条 省人民代表大会常务委员会审议法规草案时，提出法规草案的机关的负责人应到会作说明，并解答委员们提出的问题。
第九条 省人民代表大会常务委员会制定地方性法规须经常务委员会组成人员过半数通过。如果本次会议不能通过，可根据审议意见进行修改，待以后的常务委员会会议再次审议。
提请省人民代表大会审议地方性法规草案，由省人民代表大会常务委员会决定。
第十条 省人民代表大会常务委员会通过的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
第十一条 自治州、自治县人民代表大会制定的自治条例和单行条例，报省人民代表大会常务委员会批准，并报全国人民代表大会常务委员会备案。省人民代表大会常务委员会审议批准自治州、自治县的自治条例和单行条例，按照湖南省第六届人民代表大会第一次会议关于设立专门委
员会的决议第三条第五款第二项的规定和本程序的有关条款办理。
第十二条 省人民代表大会常务委员会制定和批准的地方性法规，在《湖南省人民代表大会常务委员会公报》、《湖南政报》和《湖南日报》公布。
第十三条 地方性法规的修改，参照本程序办理。
第十四条 本规定自公布之日起施行。



1984年10月31日
技术监督局 劳动部 公安部 等


关于加强卡式炉及其燃气罐安全管理的通告
技术监督局、劳动部、公安部、建设部、中国轻工总会、国家工商行政管理局、国内贸易部



各省、自治区、直辖市及计划单列市技术监督局，劳动厅（局）、公安厅（局）、建设厅（局、建委）、轻工厅（局）、工商行政管理局、商业厅（局、商委、财办）：
近年来，以罐装液化丁烷气为热源的卡式炉产品在市场上大量销售，并在餐馆、饭店和家庭中普遍使用。由于该产品在质量、生产、销售和使用等方面存在一些问题，已不断发生因卡式炉燃气罐漏气或爆炸引起的火灾及人身伤害事故，给人民生命财产安全造成严重危害。经对部分事故
调查及市场检查发现，目前国内销售和使用的大多数卡式炉及其燃气罐存在着严重的质量问题和安全隐患。为保护广大人民群众的生命财产安全，加强对卡式炉及其燃气罐的安全管理，防止由卡式炉及其燃气罐引起的灾害事故发生，现对卡式炉及其燃气罐的生产、销售和使用做出如下规定
：
一、在该产品行业标准或国家标准颁布之前，生产和销售的卡式炉及其燃气罐必须符合下列要求：
（一）产品标志必须符合《中华人民共和国产品质量法》的有关规定，中文标志齐全，注意事项和使用说明能够切实指导用户和消费者正确使用。凡炉具与燃气罐具有特殊配套使用要求者，均须在产品使用说明中予以注明；
（二）产品必须附有检验合格证；
（三）炉具与燃气罐必须配合严密，密封性好，无燃气泄漏；
（四）燃气罐所灌装燃气必须是液化丁烷气；
（五）燃气罐罐体上必须注明“一次性使用”或“不可重复灌装”的字样，并不准提供可供重复灌装的附件；
（六）燃气罐罐体上须注明燃气罐总重及燃气净重，并不得超重。
二、自1996年7月1日起一个月内，各卡式炉及其燃气罐生产、经销单位必须对本单位生产、销售的卡式炉及其燃气罐进行检查清理。凡存在下列情况之一者，一律暂停生产、销售；经销单位可向生产、供货单位退货：
（一）卡式炉及其燃气罐体上未注明生产厂名、厂址，无使用注意事项和使用说明的；
（二）卡式炉及其燃气罐无检验合格证的；
（三）燃气罐上未注明“一次性使用”或“不可重复灌装”的；
（四）燃气罐上未标注气体成份是液化丁烷气的；
（五）燃气罐无标称重量或净重超过标称重量的；
（六）卡式炉灶具与燃气罐体连接不严密，有脱落、漏气情况的。
三、自本通告发布之日起，凡在用的卡式炉燃气罐属重复灌装或罐内介质为液化石油气者，一律停止使用。
四、严禁任何单位和个人回收空罐进行重复灌装。用户也不得自行重复灌装或购买重复灌装的燃气罐。
五、对专业燃气灌装厂，各地技术监督局要会同公安、建设、工商行政管理等部门对其生产、灌装及检验条件等进行检查。对不具备条件、不符合安全要求者，责令限期改正；对拒不改正的，由工商行政管理机关依法责令其停业整顿；对情节严重的，依法吊销营业执照；对无照经营的
，坚决依法取缔。
以上通告，各有关单位及个人应严格遵照执行。各地主管部门可根据本通告制定具体实施细则，在本地贯彻实施，并向社会广为宣传。
特此通告。



1996年6月3日