农业税收征管经费管理办法
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农业税收征管经费管理办法
财政部
财政部关于印发《农业税收征管经费管理办法》的通知
财预[2002]393号
发文日期 2002-7-2
各省、自治区、直辖市财政厅（局），北京、内蒙古、山西、吉林、辽宁、上海、海南、四川、云南、陕西省（自治区、直辖市）地方税务局：
为了进一步加强对农业税收征管经费的管理和监督，规范农业税收征管经费的申请、分配、使用，提高财政资金使用效益，根据《关于印发〈中央对地方专项拨款管理办法〉的通知》（财预[2000]128号）有关原则要求，我们制定了《农业税收征管经费管理办法》，现印发你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时报告财政部、国家税务总局。
附件：农业税收征管经费管理办法
农业税收征管经费管理办法
第一条 为了进一步加强对农业税收征管经费的管理和监督，规范农业税收征管经费的申请、分配、使用，提高资金使用效益，保障和促进农村税费改革后农业税征管工作的顺利开展，根据《关于印发〈中央对地方专项拨款管理办法〉的通知》(财预[2000]128号)，制定本办法。
第二条 本办法所称农业税收征管经费是中央财政为支持农业税收征管工作的开展和完成而设立的专项资金。
第三条 农业税收征管经费集中用于支持农业税收征管信息化建设、改善基层农业税收征管手段以及经财政部、国家税务总局批准的其他支出。
第四条 农业税收征管经费不得用于下列各项开支：
（一）行政事业单位日常公用经费和人员经费；
（二）各种奖金、津贴和福利补助；
（三）建造楼、堂、馆、所及住宅；
（四）偿还债务；
（五）购置高档通信设备，如手机、传呼机等；
（六）其他与征管业务无关的支出。
第五条 农业税收征管经费的申请，由各省级农业税收征管机关会同同级财政部门提出书面申请报告，于每年5月底前上报财政部、国家税务总局。申请报告的内容包括：申请经费的依据、理由及详细预算、资金使用方向、预期效果等有关资料。
第六条 各单位申请农业税收征管经费时，均须逐级申报；凡不按程序越级申报、独家申报、申报资料不全、不实或没有书面申请报告的，财政部、国家税务总局一律不予受理。
第七条 财政部、国家税务总局依据“突出重点、公开公正、保证实效”的原则，共同对申请专项经费的报告进行审定。
第八条 农业税收征管经费采取因素分配法，综合考虑各地农业税收收入任务、财政收支状况、税款征收成本、基层征管条件等因素，重点向中西部地区和贫困地区倾斜。
第九条 农业税收征管经费通过中央财政专款形式拨付给省级财政部门，由各省级财政部门、农业税收征管机关负责落实并按规定使用。省级农业税收征管机关已从财政部门划转到地税部门的，省级财政部门应及时将中央下拨的专项经费拨付给地税部门。
第十条 农业税收征管经费经财政部下达后，原则上应于当年完成预算，确有原因造成当年未能完成的，应向财政部报告说明。
第十一条 各省级财政部门、农业税收征管机关要切实加强对农业税收征管专项经费的监督管理，及时向财政部、国家税务总局报送专项资金使用情况。
第十二条 财政部、国家税务总局负责农业税收征管经费的监督管理，每年对专项经费的使用情况进行定期或不定期检查。对在专项经费监督检查中发现没有按照本办法管理和使用专项经费的，应及时纠正或处理；对挪用、贪污和不按本办法规定使用专项经费的行为，一经查出，将予以严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 各省、自治区、直辖市财政部门和农业税收征管部门可根据本办法制定农业税收征管经费管理办法的实施细则。
第十四条 本办法由财政部商国家税务总局解释。
第十五条 本办法自2003年1月1日开始施行。原有的规定或办法与本办法相抵触的，执行本办法。
广东省农村管理区办事处暂行规定
广东省政府
广东省农村管理区办事处暂行规定
广东省政府
第一条 为了加强农村的行政管理，密切联系群众，全心全意为人民服务，维护社会安定团结，促进社会主义物质文明建设和精神文明建设，制定本暂行规定。
第二条 管理区办事处是乡、镇人民政府根据行政管理的需要而设置的派出机构。
办事处的设置、撤销和调整，由乡、镇人民政府报上一级人民政府批准。
第三条 管理区办事处在乡、镇人民政府领导下，执行如下任务：
（一）宣传、贯彻落实国家的宪法、法律、法规和政策；
（二）执行乡、镇人民代表大会的决议和乡、镇人民政府的决定；
（三）制定管理区的经济和发展规划，统筹各项生产建设，办好经济联社和扶持各经济合作社，保障集体经济的自主权，完善以家庭承包经营为基础的双层经营体制，支持农户发展生产；
（四）做好管理区的民政、教育、国土、治安、民兵、征粮、征兵、绿化、科技、卫生、计划生育和调解民间纠纷等工作；
（五）加强对村民的思想教育工作，开展社会主义、爱国主义和集体主义教育，引导村民发扬社会主义道德风尚，破除封建陋俗，同社会丑恶现象作斗争，促进社会主义精神文明建设；
（六）组织村民参政议政，向乡、镇人民政府和有关部门反映村民的意见、要求和建议；
（七）保护国家和集体利益，维护村民的合法权益；
（八）办好公益事业和福利事业；
（九）指导村民委员会实现自我管理、自我教育、自我服务；
（十）完成乡、镇人民政府布置的其他任务。
第四条 管理区办事处配备主任、副主任和一般干部5至7人，具体人数要根据管理区范围的大小、人口多少而定。
第五条 管理区办事处干部实行聘任制。
办事处人员编制的确定以及正副主任的聘任和解聘，由乡、镇人民政府报上一级人民政府决定；一般干部的聘任和解聘，由乡、镇人民政府决定。
乡、镇人民政府应根据德才兼备、任人唯贤的原则，通过民主推荐、组织考察，择优聘用能坚持党的基本路线，有开拓精神，作风正派，办事公道，有一定政策水平和组织能力，群众所信任的人员担任管理区办事处干部，同时注意合理的文化和年龄结构。
管理区办事处干部的任期与乡、镇人民政府任期相同，称职者可续聘，不称职者可在任期中调整或解聘。
第六条 管理区办事处干部的工资实行定额补贴，具体标准由县一级政府审定。工资来源可由县、乡镇分别统筹及管理区自筹的办法解决。
乡、镇人民政府设置社区性保险基金，或通过向保险部门投保等办法，为管理区办事处干部办理养老保险。具体办法由各市、县根据实际情况制定。
第七条 管理区办事处应建立如下制度：
（一）任期目标和岗位责任制。办事处对乡、镇人民政府负责，按照乡、镇人民政府聘任期目标要求，签订责任合同。办事处干部应有合理分工，分管本辖区的各项行政管理任务，明确职责。
（二）请示汇报制度。办事处要定期向乡、镇人民政府报告工作，重大问题应及时请示报告。乡、镇人民政府要定期检查办事处的工作，督促办事处干部依法管理。
（三）民主办事制度。办事处应制定公开办事制度，定期公布办事结果。凡关系群众切身利益的重要问题，要充分听取群众代表意见，经集体讨论同意后，向群众公布。
（四）值班制度。办事处干部应轮流值班，每天都要有干部处理日常事务和接待群众来访。
（五）学习制度。办事处要建立正常的学习制度，认真学习党和国家的政策法令以及上级的文件，县（不设区的市、市辖区）和乡、镇人民政府应组织办事处干部的培训，不断提高他们的政治素质和业务水平。
（六）财务管理制度。办事处应配备会计、出纳人员，严格财务管理，厉行节约，勤俭办事，纠正不合理的开支。
（七）考勤考绩制度。乡、镇人民政府要采取领导考查同群众民主评议相结合等办法，定期考核办事处干部，接受群众的监督。
对于工作取得成绩的干部应当给予表扬奖励，对于违法、违纪人员要按规定严肃处理。
第八条 乡、镇人民政府是管理区办事处的行政领导，办事处的工作由乡、镇人民政府统一领导和布置。
第九条 对管理区办事处作出的管理行为不服申请复议的，由设置该管理区办事处的乡、镇人民政府管辖。
第十条 对管理区办事处作出的管理行为不服提起的诉讼，由设置该管理区办事处的乡、镇人民政府应诉。
第十一条 各级民政部门负责管理区办事处设置的管理工作。
第十二条 本规定自颁布之日起施行。
1991年9月2日
交通部关于中央直属大型企业申办道路运输经营许可证的通告
交通部
中华人民共和国交通部
通 告
第1号
交通部关于中央直属大型企业申办道路运输经营许可证的通告
目前，我部正在对全国道路货运企业进行经营资质等级评定，部分中央直属大型企业(包括内部独立核算单位)虽然其营业执照上有道路运输经营项目，但由于种种原因没有办理道路运输经营许可证，以致影响了企业经营资质等级评定和道路运输业务的发展。为解决这一问题，我部决定自通告发布之日起至12月20日止，尚未办理道路运输经营许可证的中央直属大型企业(包括内部独立核算单位)，其道路货运净资产在6000万元以上，并拟以该企业名义申报道路货运企业经营资质等级的，可直接向我部公路司申请道路运输经营许可证。道路货运净资产在6000万元以下的企业，营业执照有道路运输经营项目，未办理道路运输经营许可的，可到企业注册地交通主管部门申请办理道路运输经营许可证。向我部申请道路运输经营许可证的企业，需提供以下材料：
一、书面申请；
二、企业法人营业执照影印件；
三、企业自有运输车辆的证明材料(行驶证复印件)；
四、企业从事道路运输活动的办公、营业场所、停车场地等证明材料；
五、企业有关道路运输方面的规章制度；
六、企业近三年从事道路运输经营活动的情况。
我部将于12下旬对企业的申报材料进行审核，符合道路运输开业条件的企业，将予以批准，并授权企业注册地省级交通主管部门发给道路运输经营许可证，不符合条件的企业，不予批准，并建议有关部门注销其道路运输经营范围。
特此通告。
中华人民共和国交通部（章）
二○○二年十一月十五日
