黑龙江省城镇公有房产管理条例实施细则
黑龙江省建设委员会
黑龙江省城镇公有房产管理条例实施细则
黑龙江省建设委员会
第一条 根据《黑龙江省城镇公有房产管理条例》（以下简称条例）第四十一条的规定，制定本实施细则（以下简称细则）。
第二条 根据《条例》第七条规定，对公有房产的产权登记，按以下办法办理：
（一）已有的公有房屋，产权单位应持产籍资料、证件，向当地房产主管部门申请办理公有房产产权证照。
（二）新建公有房屋，产权单位应在房屋竣工验收后三十日内，持规划部门批准证件、建筑图纸，向当地房产主管部门申请办理公有房产产权证照。
（三）拆除公有房屋，应在拆除前三十日内，向当地房产主管部门办理拆除手续。
（四）公有房屋产权变更或改变用途时，产权单位应事先向当地房产主管部门办理变更手续。
（五）房产归口经营单位管理的房屋，产权发生转移或变更时，由房产归口经营单位向房产主管部门申请批准。
（六）凡产权不清、产籍不明的公有房屋暂缓登记，待取得合法权属证件后，办理产权证照。
无产权证照的房产，不受法律保护。
第三条 产权单位应按当地房产主管部门的要求，及时提供房产情况和有关统计资料。
第四条 房产归口经营单位的房产，不准无偿拨用。一九七八年五月二十六日《黑龙江省市镇房地产管理试行办法》施行后擅自拨用的直管公有房屋，其产权由房产归口经营单位收回，从一九八六年七月一日开始起租。在无偿拨用期间，如改建、重建，应当保持房产归口经营单位原拨
用面积。
第五条 任何人未经产权单位同意和规划部门批准，不得依附公有房屋及其庭院接建建筑物。
本细则公布前，已依附公有房屋及其庭院擅自接建的建筑物，不影响城市规划的，经产权单位同意和规划部门批准，应向当地房产主管部门申请补办产权证照；不影响城市近期规划，暂缓拆除的，申请补办暂缓拆除的证明，国家需要时，应无偿自行拆除；严重影响城市长远规划、防火
、交通的应限期自行拆除，逾期不拆的，产权单位会同房产主管部门强行拆除，其人工费由接建者负责承担。
第六条 任何人不准在公有房屋附近（平房三米以内、楼房五米以内）挖窖；不准在屋面上和墙根下堆放木拌子等杂物；不准有木拌做围墙；不准在楼梯、走廊堆放物品；不准在阳台上堆放超高、超重和有碍观瞻的物品；不准在屋面烟囱上接立电视天线。
第七条 承租人承租公有房屋应与产权单位签订合同。合同期限：住宅用房为二年至十年，公企用房为一年至三年。合同期满后承租者继续租用房屋应重新签订合同。
第八条 本细则公布前转租的公有住宅和公企用房，按下列规定处理：
（一）承租人转租公有住宅一处以上（含一处），还有住处的，由产权单位收回转租的房屋，建立新的租赁关系。并收回非法所得。
（二）承租人以承租的公有住宅用房，做为经营场所与他人联合经营的，应按改变用途后重新定租，建立新的租赁关系。
（三）承租人租用的公企用房，与他人联营经商或出租柜台的，由产权单位清理，审查后重新定租，建立新的租赁关系。
各市、县可根据《条例》和本《细则》，结合当地的具体情况，制定解决转租的具体处理规定。
第九条 承租人租用的公有住宅用房，其子女不具备分居立户或屋内虽有物品但无人居住等无正当理由空闲三个月以上的，由产权单位收回。
第十条 公有房屋的租金，实行月租计算制。承租人从合同签订之日起，为计租日期。不满半月的按半月计算；超过半月、不足一个月的，按一个月计算。承租人应按时交纳房租费和采暖费。
第十一条 产权单位过去免租交给个人自修自住的公有房屋应收回计租或作价出售。一、二、三、级房屋，从交出自修自住之日起补交房租：四、五级房屋不再结算维修费和租金，从收回之日起计租。
第十二条 承租人为满足自己需要所进行的内部改修工程，必须经产权单位批准方能动工，其工料费用由承租人自负。迁出时，所增添的设备与主体结构相连结的一律不准拆除，也不予补偿。
第十三条 产权单位应加强维修养护，保持房屋的主体结构完好。
（一）对一、二级房屋，产权单位应搞好正常养护，保持房屋的门窗、烟囱、采暖、照明设施完好和室内上水、下水管道畅通。在采暖期内应保证室内适宜温度，并采取有效措施尽快达到设计温度。
（二）对三级房屋，产权单位应及时修缮，保证屋面、天棚、地面、墙壁和墙的基础各项设施完好。
（三）对四、五级房屋，产权单位经常检查，及时加强维护，采取有效措施，做到防寒、不倒、不塌，保证居住和使用安全。
第十四条 对有倒塌危险的房屋，承租人在接到产权单位发出的危房迁出通知后，应及时迁出；迁出确有困难的，产权单位应帮助承租人予以安置。逾期仍不迁出的，发生事故或造成损失，由承租人负责。
第十五条 凡需承租人迁出后进行修缮的房屋，修缮期间停止收租，不发临时补助费，竣工迁回时再开始计租。
第十六条 承租人因使用不当，擅自拆改造成火灾或其他事故，使房屋及其附属设备造成损失的，根据不同情节，由房产主管部门令其修复或赔偿损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 根据《条例》第三十三条规定，对违反本细则有下列行为之一的，由房产主管部门分别给予相应处罚：
（一）违反本细则第二条规定之一的，对产权单位的主管人员和单位负责人处以五元至五十元的罚款。
（二）违反本细则第四条规定，自本细则实施之日起，仍无偿拨用房屋的，除限期收回外，并对直接责任者和单位负责人处以五十元至一百元的罚款。
（三）违反本细则第五条规定，擅自依附公有房屋及其庭院接建建筑物的，又未补办产权证照和暂缓拆除证明的，除令其拆除外，并对当事人处以十元至一百元的罚款。
（四）违反本细则第六条规定，责令其自行清除，经教育仍不清除的，除强行清除外，并处以五元至一百元的罚款。
（五）违反本细则第十条规定，承租人无故拒付或拖欠房租和采暖费的，应令其补交并给予警告；经教育不改，拖欠租金三个月以上、采暖费一年以上的，取消租赁合同、收回房屋，并处以十元至一百元的罚款。
（六）违反本细则第十二条规定，未经批准自行拆除的，视情节轻重处以五十元至五百元的罚款。
第十八条 本细则由黑龙江省建设委员会负责解释。
第十九条 本细则自公布之日起施行。
1987年8月5日
中华人民共和国和亚美尼亚共和国联合公报
中国 亚美尼亚共和国
中华人民共和国和亚美尼亚共和国联合公报
一、应中华人民共和国国务院总理李鹏的邀请，以亚美尼亚共和国副总统兼总理加吉克· 阿鲁秋尼扬为首的代表团于一九九二年七月二日至六日对中华人民共和国进行了正式访问。
李鹏总理与阿鲁秋尼扬总理举行了会谈。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长万里会见了阿鲁秋尼扬副总统兼总理。两国领导人在友好、诚挚、求实的气氛中就中亚双边关系和其他共同关心的问题交换了意见。
二、根据双边会谈结果，双方签署了《中华人民共和国外交部和亚美尼亚共和国外交部磋商议定书》、《中华人民共和国政府和亚美尼亚共和国政府科学技术合作协定》、《中华人民共和国政府和亚美尼亚共和国政府关于鼓励和相互保护投资的协定》、《中华人民共和国政府和亚美尼亚共和国政府文化、教育、卫生、体育、旅游合作协定》、《中华人民共和国政府和亚美尼亚共和国政府关于中国向亚美尼亚提供商品的政府贷款协定》。
三、双方一致认为，中亚第一次高级领导人之间的会晤具有重要意义，确定了中华人民共和国和亚美尼亚共和国相互关系的原则，并将促进两国互利合作的发展。这符合两国人民的利益和愿望，有助于维护亚洲及世界的和平与稳定。双方一致认为，两国领导人之间政治接触和对话是重要的和有益的，今后将继续下去。
四、双方声明，中华人民共和国和亚美尼亚共和国将在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展人民之间的友好关系和两国之间的互利合作。
五、双方将大力发展两国在政治、经济、科技、农业、贸易、交通、通讯、文化、教育、卫生、新闻、旅游、体育和其它领域的平等和互利合作，增进相互之间的了解和往来。
六、双方一致认为，经济合作和贸易是两国相互关系的重要组成部分。双方将采取措施保证在经济、贸易交流和其他领域内的互利联系的发展。
双方在本国法律范围内创造良好条件，鼓励对方在自己领土上投资并加以保护，以发展有效的合作经营活动。
七、双方鼓励两国国家组织、企业、机关、民间及其他组织进行合作，认为这种合作有助于中国和亚美尼亚之间各方面联系的发展。
八、双方将在环境保护、解决生态问题方面进行双边合作，并将在相互信任、平等互利的基础上努力发展合作的新领域。
九、亚美尼亚政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。亚美尼亚共和国政府确认不和台湾建立官方关系。
十、中华人民共和国政府支持亚美尼亚共和国政府保障其政治、经济独立和维护民族利益的立场，支持亚美尼亚共和国成为国际组织的成员。
十一、中华人民共和国政府一贯主张，国际争端应通过和平方式解决。中国方面支持包括联合国在内的国际社会为和平调解纳卡冲突所作的努力。
十二、中华人民共和国和亚美尼亚共和国主张在本文件第四条中所阐明的和平共处五项原则的基础上建立公正的国际政治和经济新秩序，认为这一秩序符合人类的发展和保障世界和平的利益，反映世界各国人民的共同愿望。
十三、双方确认各自恪守联合国宪章的宗旨和原则，主张提高联合国的威望，支持联合国在国际事务、解决全球和地区性问题方面发挥更大的作用。世界所有国家，不论大小、贫富，都有权成为国际社会享有充分权利的一员，平等参与国际生活。
李 鹏 阿鲁秋尼扬
（签字） （签 字）
一九九二年七月六日于北京
