太原市农业投资条例(2005年)
山西省太原市人大常委会
太原市农业投资条例（修正）
（１９９７年６月２９日太原市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过
１９９７年１２月４日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准
根据２００５年７月２９日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的２００５年６月２３日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《太原市人民代表大会常务委员会关于修改〈太原市农业投资条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为保证农业投资的稳定增长和合理使用，加强农业资金的监督管理，促进农业持续稳定发展，增加农民收入，根据《中华人民共和国农业法》和《山西省农业投资条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业投资资金，是指市、县（市、区）、乡（镇）人民政府安排的农业基本建设资金、财政支农资金、农业部门的事业费、农业科技费、国有农业企业技术改造资金、各种农业贷款、农业生产经营组织、农业劳动者和其他方面对农业的投资。
第三条 本市行政区域内农业投资资金的筹集、使用、管理、监督均须遵守本条例。
第四条 农业投资资金的安排和使用，应当坚持统筹安排、分级管理、保证重点、提高效益的原则。
第五条 市、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当逐步提高农业投资的总体水平。县级以上财政每年对农业投资的增长幅度，应当高于同级财政经常性收入的增长幅度。
第六条 市、县（市、区）、乡（镇）人民政府负责农业投资的组织领导工作。
发展与改革、财政、科技、农业、林业、水务、中小企业管理、农业综合开发、畜牧、农机、气象和审计、监察等部门，按照各自的职责，分别负责农业资金的筹集、使用、管理和监督工作。
涉及农业的金融机构应当做好农业信贷工作。
第二章 投资资金的来源
第七条 市、县（市、区）人民政府应当建立以财政资金为导向，农业生产经营组织和农业劳动者资金为主体，信贷资金、社会资金和利用外资为补充的农业投资体系。
第八条 市人民政府经常性的农业投资按照下列规定执行：
（一）用于农业基本建设的资金占当年预算内地方统筹基本建设资金的８％以上。
（二）财政支农资金，应当在上一年实际投入的基础上有所增加，其增长幅度不得低于当年财政经常性收入的增长幅度。
（三）农业的科技费用占科技三项费用总支出的２０％以上。
（四）当年财政预算内安排企业挖潜改造资金时，应当对国有农业企业技术改造资金给予安排。
第九条 县（市、区）人民政府经常性的农业投资按照下列规定执行：
（一）财政支农资金，应当在上年实际投入的基础上有所增加，其增长幅度不得低于当年财政经常性收入的增长幅度。
（二）预算内地方统筹的基本建设资金、企业挖潜改造资金中用于农业投入部分应当逐年增加。
（三）农业的科技费用占科技三项费用总支出的比例，县（市）为５０％以上，区为２０％以上。
第十条 涉及农业的金融机构安排信贷计划时，应当优先安排农业生产贷款，并逐年增加。
第三章 投资资金的使用
第十一条 农业投资资金必须专款专用。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用；不得弄虚作假，改变投资方向。
第十二条 农业基本建设资金，主要用于农业生产基础设施建设、小城镇建设和“菜篮子”工程建设，以及国家和省在本市的农业基础建设项目配套的工程。
第十三条 财政支农资金，主要用于小型农田水利建设、水土保持、中低产田改造、无公害农产品生产基地建设、农业产业化、抗旱防汛、植树造林、天然林保护、护林防火、动物疫病防治、农业防灾减灾、农机服务化体系建设、农业科技成果转化、农业技术推广和技术培训，以及农业社会化服务体系的建设等。
第十四条 农业的科技费用，主要用于农业新技术、新品种的开发、引进、试验示范，成果转化、科技培训，中介服务体系建设，农业产业化新技术、新产品的开发应用。
第十五条 国有农业企业技术改造资金，主要用于农业、畜牧、林业、水利、农机等部门的国有企业技术、设备更新改造。
第十六条 农业贷款应当重点用于粮食、养殖业生产、乡镇企业技术改造、农业综合开发和直接为农业生产服务的项目以及农业社会化服务体系建设。
第十七条 引进的外资必须按照签约的项目和规定专款专用。
第四章 投资资金的管理
第十八条 市、县（市、区）和乡（镇）人民政府应当加强对农业资金的管理，建立健全严格的管理、监督及报告制度。
第十九条 发展与改革部门负责审查批准和向上级申报农业基本建设投资项目，编制预算内农业基本建设投资计划，编报以工代赈项目建设计划，监督检查预算内农业基本建设投资和以工代赈资金的使用情况。
第二十条 财政部门负责财政支农资金、各项农业基金的预算管理；根据本级人民政府制定的农业发展规划，确定财政用于农业的投资范围和重点项目；负责编制年度财政支农资金支出的预算和决算，筹集、下拨财政农业支出资金，确保农业资金及时、足额到位；按照财政支农资金项目目标及档案管理的有关规定，建立财政支农资金的绩效评价体系，监督检查支农资金的使用。
第二十一条 农业、林业、水务、中小企业管理、科技、农业综合开发、畜牧、农机、气象等部门，负责编制本部门年度预算，会同发展与改革、财政部门确定本系统农业发展项目，并对农业项目的实施进行监督。
第二十二条 涉及农业的金融机构负责编制农业信贷计划，组织农业信贷资金的发放、管理和回收，监督检查农业信贷资金的使用情况。
第二十三条 审计、监察部门负责对本级和下级农业资金的使用情况进行监督。
第五章 奖励和处罚
第二十四条 市、县（市、区）人民政府应当建立农业投资管理奖励制度，对贯彻本条例做出显著成绩的单位、个人，以及检举揭发违反本条例行为的有功人员，给予表彰奖励。
第二十五条 有下列行为之一的单位和个人，由有关行政主管部门责令限期纠正，并根据情节轻重，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反审批程序，越权审批或者未经批准安排农业基本建设项目的；
（二）弄虚作假改变投资方向的；
（三）未按规定实行项目管理的；
（四）未按规定提取以工建农资金的；
（五）管理不善，造成农业资金损失和浪费的；
（六）截留、挤占、挪用、贪污农业资金的。
第六章 附则
第二十六条 本条例自公布之日起施行。
河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法
河北省人大常委会
河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法
河北省人大常委会
（1995年9月13日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年9月13日公布施行）
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》、《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》的有关规定，结合我省实际，制
定本办法。
第二条 省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）根据主任的提名，任免省人大常委会副秘书长、办公厅（工作室）主任、副主任，工作委员会主任、副主任、委员，地区工作委员会主任、副主任。
省人民代表大会闭会期间，根据主任会议的提名，补充任命专门委员会的个别副主任委员和部分委员。
第三条 在省人民代表大会闭会期间，省人大常委会主任因故不能担任职务需确定代理人选时，省人大常委会会议根据主任会议提名在副主任中推选一人代理主任职务。直到主任能履行职务或者人民代表大会选出新的主任为止。
第四条 在省人民代表大会闭会期间，省人大常委会根据省长的提名，决定副省长的个别任免以及决定撤销个别副省长的职务；决定省政府秘书长、厅长、委员会主任的任免以及决定撤销他们的职务。
第五条 省人大常委会根据省高级人民法院院长的提名，任免省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员和地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员以及撤销他们的职务；批准撤销设区的市和地区所辖市、县的人民法院院长职务。
根据省人大常委会主任会议的提名，决定地区中级人民法院院长的任免以及撤销职务。
第六条 在省人民代表大会闭会期间，省人大常委会根据主任会议的提请，可以撤销省高级人民法院院长职务。撤销省高级人民法院院长职务须由省高级人民法院报请最高人民法院报经全国人民代表大会常务委员会批准，并报下一次省人民代表大会备案。
第七条 省人大常委会根据省人民检察院检察长的提名，任免省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员和人民检察院分院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员；决定撤销上述人员的职务；批准设区的市和地区所辖市、县的人民检察院检察长的任免以及撤销他们的职务
。
第八条 在省人民代表大会闭会期间，省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长因故不能担任职务时，省人大常委会根据主任会议的提名，分别在副省长、副院长、副检察长中决定代理的人选。如主任会议提名的不是现任副职中的人选，省人大常委会可先决定任命为副省长、
副院长、副检察长，再决定代理省长、代理院长、代理检察长。任命副省长、副院长、副检察长并决定其为代理人选可以在一次常委会会议上进行。代理省长、代理院长、代理检察长行使职权到下一次省人民代表大会选出新的省长、院长、检察长为止。
决定代理检察长，由省人民检察院和省人大常委会分别报最高人民检察院和全国人民代表大会常务委员会备案。
第九条 地区中级人民法院院长因故不能担任职务时，由省人大常委会主任会议提名，常委会会议审议决定代理的人选。
人民检察院分院检察长因故不能担任职务时，由省人民检察院检察长提名，省人大常委会会议审议决定代理的人选。
第十条 提请省人大常委会审议的人事任免案，须写出提请报告。提请任职的，要附被提名人简历、表现、考察情况和任职理由。提请免职的，附免职理由。
在省人民代表大会闭会期间，请求辞职的人员，由本人以书面形式向省人大常委会提出辞职请求。
提请任免报告、辞职请求，均应在省人大常委会会议召开十日前送达省人大常委会。逾期不能送达，本次常委会会议不列入议程。
第十一条 提请省人大常委会审议的人事任免和辞职请求案，由主任会议决定是否列入常委会会议议程。
对提请任免的人员需要进一步考察的，经主任会议决定转告提请人进行考察并向省人大常委会报告。
第十二条 提请任免省人大常委会副秘书长、办公厅和各工作机构的领导人员，补充任命专门委员会副主任委员、委员，决定任免省政府组成人员，任免省高级人民法院副院长、地区中级人民法院院长，省人民检察院副检察长、人民检察院分院检察长，提请人应到省人大常委会会议上
作出说明。提请人不能到会说明的，可以委托其他领导人到会说明。
省人大常委会分组审议人事任免案时，提请机关应派人到会听取意见，并回答询问。
第十三条 省人大常委会会议通过人事任免案后，被任命的省政府组成人员、省高级人民法院副院长、省人民检察院副检察长，应到会作就职发言。
第十四条 省人民代表大会换届后的两个月内，省长应提请省人大常委会决定任命省政府秘书长、厅长、委员会主任。
省政府秘书长、厅长、委员会主任出缺时，省长一般应在两个月内提请省人大常委会决定任命人选。
第十五条 省人大常委会会议审议人事任免案，在交付表决前，提请机关要求撤回的，对该项任免案的审议即行终止。
省人大常委会会议审议人事任免案时，对拟任免人选是否提请常委会会议表决，由主任会议决定。
第十六条 连续两次提请省人大常委会会议未通过任命的人选，不得再提请任命同一职务。
第十七条 省人大常委会副秘书长、办公厅和各工作机构的领导人员，省政府组成人员，省高级人民法院副院长及地区中级人民法院院长，省人民检察院副检察长及人民检察院分院检察长的任免和撤职，采用无记名方式表决。
决定代理人员，补充任命专门委员会的副主任委员、委员，采用无记名方式表决。
对辞职请求的表决及对其他人员的任免、批准任免、撤职的表决，均采用举手的方式进行。
第十八条 省人大常委会通过人事任免案后，由省人大常委会书面通知提请单位并抄送有关部门。
省人大常委会决定接受辞职请求后，书面通知请求辞职的本人及其所在工作单位。
第十九条 省人大常委会通过的人事任免名单都应载入《河北省人民代表大会常务委员会公报》。
省人大常委会决定的代理人员、补充任命的人员、决定任免的副省长、接受辞职的人员及被撤职人员的名单，由省人大常委会公告。
省人大常委会任免的本机关工作人员及地区工作委员会主任、副主任，省政府组成人员，省高级人民法院副院长及地区中级人民法院院长，省人民检察院副检察长及人民检察院分院检察长名单，由《河北日报》公布。
第二十条 省人大常委会任命、决定任命的人员，由省人大常委会颁发任命书。任命书由省人大常委会主任署名。
决定的代理人员、补充任命的人员、决定任命的副省长和批准任命的人员不发任命书。
第二十一条 省人民代表大会换届后集中任命的省政府组成人员由省人大常委会召开颁发任命书大会，省人大常委会主任颁发任命书。
平时任命的省人大常委会副秘书长、办公厅和各工作机构的领导人员，省政府组成人员，省高级人民法院副院长及地区中级人民法院院长，省人民检察院副检察长及人民检察院分院检察长由省人大常委会主任在该次常委会会议上颁发任命书。
省人大常委会任命的其他人员的任命书，分别委托分管的省人大常委会副主任、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长颁发。
第二十二条 省人大常委会任免、决定任免、批准任免、接受辞职和撤销职务的人员，任职、离职时间，以常委会会议通过的时间为准。不得提前对外公布，不得提前到职或离职。其中须报全国人民代表大会常务委员会批准任免的人员职务，应在批准任免后公布。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。1984年6月12日省第六届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法》同时废止。
1995年9月13日
