您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国家发展和改革委员会办公厅


国家发展改革委办公厅关于做好主汛期煤电油气运及重要物资保障供应工作的紧急通知

发改电〔2010〕244号


河南省发展改革委，福建省经贸委，上海、江苏、浙江、安徽、湖北、湖南、广东、四川、重庆、贵州、云南省（市）经信委，江西、广西省（区）工信委，海南省工信厅，工业和信息化部、财政部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、安全监管总局、电监会、国家能源局、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司办公厅（室），中国煤炭工业协会、国家电网公司、南方电网公司（广州市）：
　　当前，我国大部分地区已进入主汛期。南方地区连续出现强降雨过程，部分省份遭受较为严重的洪涝灾害，水毁断道时有发生，能源供应和正常的生产生活秩序都受到影响。据有关部门会商预测，今年夏季长江中下游、江淮地区降雨偏多，加之台风登陆我国的时间相对集中，防汛、防台风形势十分严峻。为切实做好煤电油气运及重要物资保障供应工作，最大限度减少自然灾害对经济发展和群众生活的影响，保持经济平稳运行，现就有关事项通知如下：
　　一、认真做好经济运行动态监测
　　各地经济运行调节部门要与气象、水利等部门建立和保持密切联系，高度关注灾害性天气的变化趋势，及时了解天气、河流水位和水库蓄水等情况。加强信息沟通，一旦出现突发性、灾害性天气症候，要及时通知与煤电油气运等运行要素保障工作相关的部门、单位和企业。同时，强化对煤电油气运供需状况的动态监测，准确掌握自然灾害对重要生产要素供应保障工作的影响，及时协调解决出现的各类矛盾和问题。
　　二、加强煤电油气运及重要物资的供应保障
　　各有关单位要督促煤炭企业在确保安全的前提下，科学组织生产，保证电煤合理需求。各地经济运行调节部门要切实做好产运需衔接和协调工作，会同电力部门督促重点火电企业积极采购和储存煤炭，并充分估计可能出现的各种极端异常情况，及时掌握用电需求和电厂存煤动态，统筹安排发电用煤方案，适当留有余地，确保高峰期和突发情况下的发电生产需要。燃气机组较多的地区要积极组织落实气源，满足顶峰发电需要。电网企业要科学安排运行方式，强化统一调度，搞好跨区、跨省输电，确保常态下的电力资源合理配置和紧急状态下的相互支援。各方面要落实好电力迎峰度夏的工作部署，确保经济平稳运行。石油天然气企业要精心组织生产，做好产销衔接调运，保障居民生活、公共设施等重点领域油气供应。铁路、交通部门要加强运输组织，加大对电煤紧张地区的运输倾斜力度，同时确保生活必需品和救灾物资的运输需求。要做好防汛、防台风工作，努力保证道路畅通。
　　三、进一步完善应急协调机制和各项应急预案
　　各地经济运行调节部门要建立并完善各有关部门、单位参加的经济运行应急协调机制，加强信息沟通和重大问题会商。充分估计可能出现的困难，未雨绸缪，细化各项应对措施，进一步完善煤电油气运生产供应等环节的应急预案，并适时启动。在保证煤电油气等重要生产要素平稳供应和救灾物资正常储备的同时，更要确保抢险抗灾关键时刻的急需，务必做到“产得出，调得动，运得到，用得上”，最大限度降低各类自然灾害和重大突发事件对煤电油气运保障工作的影响。
　　各有关单位要本着对人民群众高度负责的精神，加强领导，科学调度，密切配合，精心组织主汛期煤电油气运及重要物资保障供应工作，妥善处置各类问题，使各项措施落到实处。如有重要情况务必及时报告，以便及时协调处理。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家发展改革委办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一〇年六月二十五日

财政部 工业和信息化部 科学技术部


关于组织开展新能源汽车产业技术创新工程的通知

财建[2012]780号


各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆建设兵团财政厅（局）、工业和信息化主管部门、科技厅（局）：

为贯彻落实《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）的通知》（国发〔2012〕22号），进一步提高新能源汽车产业技术创新能力，加快产业化进程，报经国务院批准，财政部、工业和信息化部、科技部将组织实施新能源汽车产业技术创新工程。

为加强资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《新能源汽车产业技术创新财政奖励资金管理暂行办法》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。

请你们按办法的有关要求，抓紧组织符合条件的企业进行申报（具体的申报指南将另行发布），并积极推动企业联合有关单位加强自主技术创新，扎实推进我国新能源汽车重大关键技术突破与产业化进程。
　　附件：新能源汽车产业技术创新工程财政奖励资金管理暂行办法
　　
　　
　　 财政部 工业和信息化部 科技部
2012年9月20日




　　
　　附件　　 新能源汽车产业技术创新工程财政奖励
　 资金管理暂行办法
　　
　 第一章 总 则
　　
第一条 为加快新能源汽车产业技术创新和产业化进程，财政部、工业和信息化部、科技部组织实施新能源汽车产业技术创新工程，中央财政从节能减排专项资金中安排部分资金（以下简称奖励资金），支持新能源汽车产业技术创新。为加强财政资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

　　第二条 奖励资金安排和使用将坚持“集中投入、重点突破”的原则，重点支持全新设计开发的新能源汽车车型及动力电池等关键零部件。

　　全新设计开发的新能源汽车车型由整车企业牵头，并联合电池、电机、电控等零部件企业和有关研发单位，形成产学研产业技术创新团队，进行联合设计攻关；关键零部件主要指动力电池关键材料、生产工艺、制造装备的研究与开发等。

　　第三条 奖励资金的安排和使用接受社会各方面监督，确保财政资金使用的安全性、规范性与有效性。
　
第二章 支持对象与条件
　　
第四条 奖励资金支持对象包括新能源汽车整车项目（包括纯电动、插电式混合动力、燃料电池汽车）和动力电池项目两大类。

　　第五条 申请奖励资金的企业应当具有较强的研发能力和产业化基础。其中，整车企业必须具备新能源汽车整车设计集成和持续开发能力，研发投入占主营业务收入不低于一定比例；动力电池企业应掌握核心技术，并具有较强的研发、生产和售后服务保障能力，拥有电池单体的知识产权。鼓励开展产学研联合技术攻关。

　　第六条 奖励资金支持的新能源汽车整车和动力电池项目的技术指标将另行制定发布。
　　
第三章 奖励资金申请与审核
　　
第七条 省级财政、工业和信息化、科技部门负责本地区企业（包括中央直属企业）有关项目的推荐。申报企业按相关要求编制新能源汽车产业技术创新工程申报材料，并按属地原则经企业注册所在地省级财政、工业和信息化、科技部门审核、汇总后上报财政部、工业和信息化部、科技部。

　　第八条 财政部、工业和信息化部、科技部将组织专家对申报材料进行评审，根据评审结果选择支持项目并对项目实施方案进行批复。

　　第九条 财政部、工业和信息化部、科技部将对拟支持项目在网上进行公示，接受社会监督。
　　
第四章 奖励资金拨付与绩效考评
　　
第十条 财政部会同工业和信息化部、科技部根据技术研发和产业化投入等情况核定支持项目奖励资金数额。

第十一条有关企业应根据批复的方案，抓紧开展项目实施工作。有关省级财政、工业和信息化、科技部门应动态掌握项目进展情况，并及时将进展情况报财政部、工业和信息化部、科技部。财政部、工业和信息化部、科技部将及时跟踪了解所支持项目的进展情况，并组织专门机构进行评估。

　　第十二条 财政部将根据项目进展情况及有关评估意见分期分批拨付奖励资金，其中：实施方案启动后拨付40%，中期评估通过后再拨付50%，完成实施方案并通过验收后再拨付剩余10%资金。对进度较慢的项目，将视情况缓拨或停拨奖励资金；对未达到预计目标的项目，将相应扣减奖励资金。
　　
第五章 资金监督管理
　　
第十三条 各项目申报企业对申报材料的真实性负责。对弄虚作假、骗取财政奖励资金的企业或单位，将采取加倍扣减奖励资金、对社会曝光等方式予以惩罚。

　　第十四条 奖励资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、形式截留、挪用。对违反规定的，将依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。
　　
第六章 附 则
　　
第十五条 本办法由财政部、工业和信息化部、科技部负责解释。

第十六条 本办法自印发之日起实施。