九江市城镇企业职工基本养老保险接续管理实施细则
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九江市城镇企业职工基本养老保险接续管理实施细则
江西省九江市人民政府
九 江 市 人 民 政 府 文 件
九府发(2001)16号
九江市人民政府关于印发《九江市城镇企业职工基本养老保险接续管理实施细则》的通知
各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区，市政府各部门及驻市有关单位：
《九江市城镇企业职工基本养老保险接续管理实施细则》已经市政府同意，现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。
二OO一年四月六日
九江市城镇企业职工基本养老保险接续管理实施细则
第一条 为了适应我市国有企业实施产权制度改革的需要，维护职工合法权益，保持社会稳定，根据《劳动法》和省政府有关规定，制订本细则。
第二条 职工因各种原因解除劳动关系后，不论到何种类型企业就业或自谋职业， 按下列办法缴纳养老保险费（国家有新的规定从其规定），其原有的个人帐户都可以接续，缴费年限（含视同缴费年限，下同）连续计算：
（一）到企事业单位就业的，基本养老保险费由用人单位按本单位上年度在岗职工月平均工资总额21%的比例为职工按月缴纳（其中私营企业的缴费比例为20%），职工个人按6%的比例缴纳（由用人单位代扣代缴）；
（二）从事个体工商户的，户主按每月不低于所在市、县上年度在岗职工月平均工资20%的比例缴纳本人养老保险费，按14%的缴费比例为其帮工缴费，帮工本人按6%的比例缴费。
第三条 企业因各种原因中断缴纳（欠缴）基本养老保险费的，在解除职工劳动关系前，应由企业和个人分别补足所欠的养老保险费。缴清后，社会保险机构按比例计入养老保险个人帐户。
第四条 社会保险机构必须为参加基本养老保险的职工建立《基本养老保险个人帐户》，并将企业和职工个人缴纳的基本养老保险费按政策规定比例计入职工个人帐户，每年向参保职工公布《基本养老保险个人帐户对帐单》。参保职工也可到当地社会保险机构查询个人帐户情况，以监督单位及时足额缴费、社会保险机构准确计帐。
第五条 职工个人帐户计入、流动转移实行实帐制度。企业和职工个人欠缴基本养老保险费的，必须先缴清，再计入，后转移。
职工在同一社会保险机构管辖范围内转移的，只转移基本养老保险关系和个人帐户档案，不转移个人帐户基金。
职工跨地区转移的，个人帐户转移按省劳动厅《江西省基本养老保险个人帐户管理办法》（赣劳社〔1999〕66号）办理。
第六条 解除劳动关系后未实现再就业暂无缴费能力的职工，其基本养老保险个人帐户由社会保险机构予以封存，个人帐户储存额继续计息。待重新就业缴纳养老保险费后，其中断前个人帐户的存储额、缴费年限与重新就业后的缴费计入金额、缴费年限合并计算。
第七条 职工的缴费年限达到最低缴费年限15年且符合法定退休年龄的，经劳动保障部门批准后，由社会保险机构按月计发养老金。其中重新就业后继续缴费，其缴费年限超过15年的，相应提高计发养老金的待遇，多缴多享受 ；缴费年限未达到最低缴费年限15年的，退休后不享受按月领取基本养老金待遇，社会保险机构将其个人帐户全部储存额本息一次性支付给本人，同时终止其基本养老保险关系。
第八条 本细则由市劳动保障行政部门负责解释。
第九条 本细则自发布之日起施行。
第十条 本细则发布后，市劳动局《关于国有企业改制中职工基本养老保险若干问题的处理意见》（九劳社〔2000〕3号）废除。
江门市人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定
广东省江门市人民政府
印发江门市人口和计划生育局职能配置、 内设机构和人员编制规定的通知 江府办［2004］87号
各市、区人民政府，市府直属各单位：
《江门市人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
江门市人民政府办公室
二○○四年七月二十六日
江门市人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据江门市机构编制委员会《关于转发广东省机构编制委员会〈关于印发江门市人民政府机构改革方案的通知〉的通知》（江机编［2004］14号）和《关于印发〈江门市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》(江机编［2004］15号)精神，市计划生育局更名为市人口和计划生育局。市人口和计划生育局是主管人口与计划生育工作的市人民政府工作部门。
一、职能调整
（一）继续承担原市计划生育局的职责。
（二）加强人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的研究，推动人口和计划生育工作的综合治理，促进人口和经济社会协调和可持续发展。
（三）协调有关部门制定人口发展规划，做好出生人口性别比治理工作，促进生殖健康发展等。
二、主要职责
根据以上职能调整，市人口和计划生育局的主要职责是：
（一）贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》等有关法律法规，并检查落实；草拟计划生育有关的地方性规定，并提出相关的政策，推动人口与计划生育工作的综合治理；协调有关部门做好出生人口性别比的治理工作。
（二）加强人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的研究，促进人口与经济、社会协调和可持续发展。
（三）根据省下达的人口控制目标，会同有关部门编制人口发展的中长期规划和年度计划；拟订人口与计划生育事业发展计划；负责有关人口和计划生育的统计、信息化建设与管理工作，参与全市人口统计数据的分析和人口变动抽样调查工作。
（四）承担人口与计划生育目标管理责任制的考核及相关的组织协调工作。
（五）管理、指导和协调流动人口计划生育工作。
（六）制定人口与计划生育宣传教育工作规划，组织开展人口和计划生育宣传教育工作。
（七）制定人口和计划生育系统干部建设和教育培训规划，并组织实施。
（八）指导管理计划生育技术服务工作；检查和指导计划生育服务网络的管理和建设；围绕生育、节育、不育制定生殖保健服务规划与规范，促进生殖健康发展；协同有关部门做好优生优育服务工作；围绕提高出生人口素质，制定相关政策措施并抓好落实；执行国家有关避孕药具管理的规定，编制计划生育药具分配计划，对计划生育技术和药具的使用与发放进行指导和监督；负责独生子女非遗传性病残儿和节育手术并发症医学鉴定的组织、管理工作；培训计生技术人员。
（九）协同有关部门编制省和市财政拨付的计划生育经费和基本建设支出预、决算；管理、监督社会抚养费的使用；定期审计各项经费的使用。
（十）指导人口和计划生育社会团体工作。
（十一）承办市人民政府和省人口和计划生育委员会交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市人口和计划生育局设5个职能科(室)：
（一）办公室
组织协调人口和计划生育重大问题的调查研究和综合分析，为领导决策提供依据；负责局机关及直属单位的人事管理，负责指导基层建立健全人口和计划生育机构，落实人员编制，人口和计划生育工作网络建设；负责市委、市政府有关人口和计划生育工作重要决定落实情况的督查；负责局机关文秘、档案、政务信息、计划总结、保密保卫、接待等工作；负责重要会议的组织协调，重要公文的起草；协助局领导组织机关工作，督促检查机关工作制度的执行；负责机关财务、行政管理等事务；会同有关部门指导、监督社会抚养费和行政事业性收费实行“收支两条线”的管理；承办监察、纪检、机关的党务日常工作；负责退休人员的管理；负责计划生育“一票否决”的审核。
（二）政策法规科（挂流动人口计划生育管理科牌子）
贯彻执行有关人口和计划生育政策；督促检查计划生育政务、村务公开；督促检查贯彻执行有关法规情况，协同有关部门查处违反人口和计划生育政策法规的重大案件和恶性案件；推动人口和计划生育的综合治理；协调有关部门做好出生人口性别比的治理工作；负责人口和计划生育行政复议工作；受理群众来信来访。
贯彻落实国家和省关于流动人口计划生育管理的方针、政策和措施；拟定全市流动人口计划生育管理制度和规范，并组织实施；负责全市流动人口的计划生育管理、服务工作；负责计划生育综合治理协调工作。
（三）规划统计科
贯彻执行人口规划，协同有关部门编制全市人口计划；组织对人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的研究；拟定全市人口和计划生育事业发展计划；负责有关人口和计划生育的统计、信息化建设与管理工作；参与人口统计数据的分析和人口变动抽样调查；负责本系统计算机操作员的培训。
（四）宣传教育科（挂市计划生育协会牌子）
落实计划生育宣传教育规划；协同有关部门开设人口理论课；组织实施计划生育系统人口与计划生育专业教育；指导各地开展全民性的人口与计划生育宣传教育；协同宣传新闻文化等媒体单位开展人口与计划生育的宣传报道；负责动态简报的编写；指导、协调计划生育宣传品的征订、发放和管理；负责计划生育优质服务先进村、“三结合”的检查；负责本系统公务员的计生业务培训。
计生协会职责：贯彻落实国家的计划生育政策、法律和法规。向群众宣传避孕节育、优生优育和生殖保健等科学知识；动员和组织群众自我教育、自我管理、自我服务；积极为群众提供生产、生活、生育服务；履行民主参与和民主监督职能，反映群众的意愿和要求，发挥党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。
（五）技术管理科
负责计划生育技术服务管理；指导督促技术服务网络的管理和建设；围绕生育、节育、不育制定生殖保健服务规划与规范，协同有关部门贯彻落实避孕节育、优生优育、生殖保健服务工作；负责组织医学专家对病残儿进行医学鉴定和节育手术并发症医学鉴定；指导节育手术并发症的预防和治疗，检查督促《计划生育技术服务管理条例》和《节育手术常规》等计划生育技术规范的落实；对计划生育药具的分配、使用、发放进行指导和监督；负责计划生育医技人员教育培训工作。
四、挂靠机构
江门市人口与计划生育目标管理责任制考核办公室。主要职责是承担人口与计划生育目标管理责任制考核的有关组织协调工作。
五、人员编制
市人口和计划生育局机关行政编制19名（含市计划生育协会人员编制2名），事业编制4名（含江门市人口与计划生育目标管理责任制考核办公室人员编制2名）。其中局长１名，副局长2名，正副科长8名，调研员或助理调研员1名，主任科员和副主任科员4名。
最高人民法院关于雷龙江与雷济川房屋典当关系应予承认的批复
最高人民法院
最高人民法院关于雷龙江与雷济川房屋典当关系应予承认的批复
1979年11月5日，最高法院
陕西省高级人民法院：
你院陕高法民〔1979〕1号对“雷龙江与雷济川房屋回赎”一案的请示报告和一、二审卷宗均已收悉。根据此案的实际情况，参照最高人民法院第二次全国民事审判工作会议《关于贯彻执行民事政策法律的意见》文件中有关处理房屋典当回赎的原则精神，我们认为对雷龙江与雷济川的房屋典当关系应予承认，但考虑双方具体情况和实际需要，房屋不予回赎，可让雷济川适当补付雷龙江房价，予以合情合理解决。
此复
