江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省发展民营科技企业条例》的决定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省发展民营科技企业条例》的决定
（2003年6月24日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2003年6月24日江苏省人民代表大会常务委员会公告第15号公布）
江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议决定对《江苏省发展民营科技企业条例》作如下修改：
一、将第四条修改为：“县级以上科学技术行政管理部门负责民营科技企业的政策指导、统计调查等工作；工商、税务、财政、劳动、人事、公安、发展计划等有关部门，按照各自的职责，加强对民营科技企业的扶持、引导和服务。”
二、将第五条修改为：“经工商行政管理部门注册登记的企业符合下列条件的，为民营科技企业：
（一）由公民、法人或者其他组织自筹资金、自愿结合、自主经营、自负盈亏；
（二）符合国家产业政策和技术政策及其发展方向，主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及新产品研究、开发、生产、经营业务；
（三）从业人员中科技人员占百分之二十以上；
（四）拥有专利或者专有技术；
（五）技术性收入和科技成果产业化产品的销售收入占全年总营业收入的百分之五十以上，或者技术性收入占全年总营业收入的百分之二十以上；
（六）用于研究开发的经费支出占全年总营业收入的百分之二以上。”
三、将第六条修改为：“鼓励民营科技企业依法成立行业协会等社会团体，在为民营科技企业服务、维权、协调、自律等方面发挥积极作用。
“县级以上社会团体登记管理、科学技术行政管理等部门应当对本地区民营科技企业成立的社会团体进行必要的指导和扶持。”
四、将第七条第一款、第二款合并修改为：“民营科技企业合并、分立、变更、转制或者终止时，应当到原登记的工商、税务等有关部门办理相应的手续。”
五、删除第二十条。
六、删除第二十一条。
七、将第二十二条改为第二十条，修改为：“民营科技企业用于研究开发新产品、新技术、新工艺的费用，可以按照实际发生额计入成本在税前扣除；其中盈利企业该项费用年增长幅度在百分之十以上的，经过税务部门审核，可以再按实际发生额的百分之五十抵扣应纳税所得额。”
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自2003年7月10日起施行。
《江苏省发展民营科技企业条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：江苏省发展民营科技企业条例（2003年修正本）
（1999年1月29日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 根据2002年4月24日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省发展民营科技企业条例〉的决定》第一次修正 根据2003年6月24日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈江苏省发展民营科技企业条例〉的决定》第二次修正）
第一条 为了促进民营科技企业的发展，保障民营科技企业的合法权益，规范其经营行为，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 民营科技企业合法权益受国家法律、法规保护。
第三条 地方各级人民政府应当将民营科技企业纳入国民经济和社会发展规划，鼓励、扶持、引导民营科技企业健康发展。
第四条 县级以上科学技术行政管理部门负责民营科技企业的政策指导、统计调查等工作；工商、税务、财政、劳动、人事、公安、发展计划等有关部门，按照各自的职责，加强对民营科技企业的扶持、引导和服务。
第五条 经工商行政管理部门注册登记的企业符合下列条件的，为民营科技企业：
（一）由公民、法人或者其他组织自筹资金、自愿结合、自主经营、自负盈亏；
（二）符合国家产业政策和技术政策及其发展方向，主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及新产品研究、开发、生产、经营业务；
（三）从业人员中科技人员占百分之二十以上；
（四）拥有专利或者专有技术；
（五）技术性收入和科技成果产业化产品的销售收入占全年总营业收入的百分之五十以上，或者技术性收入占全年总营业收入的百分之二十以上；
（六）用于研究开发的经费支出占全年总营业收入的百分之二以上。
第六条 鼓励民营科技企业依法成立行业协会等社会团体，在为民营科技企业服务、维权、协调、自律等方面发挥积极作用。
县级以上社会团体登记管理、科学技术行政管理等部门应当对本地区民营科技企业成立的社会团体进行必要的指导和扶持。
第七条 民营科技企业合并、分立、变更、转制或者终止时，应当到原登记的工商、税务等有关部门办理相应的手续。
第八条 民营科技企业依法享有以下权利：
（一）投资决策、生产经营、劳动用工、人事管理、利益分配等方面的自主权；
（二）承担国家、省、市各类科技计划项目的权利；
（三）依照国家有关规定参与国际经济技术合作和交流，申请进出口经营权和在境外投资或者设立分支机构、销售网点的权利；
（四）加入民营科技企业协会、行业协会以及工商联等社团组织的权利；
（五）拒绝任何单位和部门的各种摊派和不合法的收费；
（六）依照国家有关规定享受各种优惠待遇；
（七）法律、法规规定的其他权利。
第九条 民营科技企业应当履行下列义务：
（一）遵守国家法律法规与相关政策；
（二）依法经营、照章纳税；
（三）保守国家秘密、服从和维护国家利益；
（四）保证产品质量和服务质量，对用户和消费者负责；
（五）建立健全财务、人事、劳动、环保、安全、卫生等制度；
（六）接受政府有关部门的指导、监督、管理，按照规定时限，如实向科技、工商、税务等行政管理部门提供财务和经营情况以及有关统计报表；
（七）依法与被聘用人员签订劳动合同，并按照有关规定为职工办理养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险；
（八）支持职工依法组织工会，保障工会依法开展活动，维护职工的合法权益。
第十条 民营科技企业的知识产权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
民营科技企业不得侵犯他人的知识产权。
第十一条 鼓励和支持国有企业、科研院所、高等院校及其科技人员利用自有专利、专有技术等科技成果依法创办民营科技企业。
第十二条 留学人员在本省创办民营科技企业或者到民营科技企业工作的，按照有关规定享受优惠待遇。
第十三条 国有企业、科研院所、高等院校的在职科技人员经单位批准，可以到民营科技企业工作，也可以在保证完成本职工作和不侵犯本单位技术权益、经济利益的前提下，到民营科技企业兼职，取得合理报酬。
第十四条 对应聘到民营科技企业工作的各类科技人员和管理人员，劳动、人事部门应当按照有关规定在社会保险、专业技术职务任职资格评审等方面提供服务。
第十五条 科技人员和管理人员在民营科技企业工作可以计算工龄。
第十六条 民营科技企业中科技人员可以依法以其智力成果参与收益分配。
第十七条 民营科技企业及其科技人员在科研开发、技术创新中作出突出贡献或者取得重大经济社会效益的，政府有关部门应当给予表彰和奖励。
第十八条 民营科技企业在以下方面，享有同其他企业平等待遇：
（一）申请或者承担科学研究、技术开发项目，科技成果鉴定、成果奖励、专业技术职务任职资格评审；
（二）技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务；
（三）新产品开发、中间试验、高新技术企业以及高新技术产品认定；
（四）其他各类科研、生产、经营活动。
第十九条 民营科技企业被认定为高新技术企业的，享受高新技术企业的优惠待遇。
第二十条 民营科技企业用于研究开发新产品、新技术、新工艺的费用，可以按照实际发生额计入成本在税前扣除；其中盈利企业该项费用年增长幅度在百分之十以上的，经过税务部门审核，可以再按实际发生额的百分之五十抵扣应纳税所得额。
第二十一条 政府支持有关单位和企业建立民营科技企业贷款担保公司、风险投资公司。
金融机构应当根据国家信贷政策，支持民营科技企业发展。
第二十二条 规模大、技术含量高、运行质量好的大型民营科技企业集团，经省或者市政府批准，可以享受重点企业集团的待遇。
第二十三条 民营科技企业购买、租赁、承包、兼并其他企业，享受相应的优惠规定。
第二十四条 国家对民营科技企业的优惠待遇有新的规定的，按照国家新的规定执行。
第二十五条 民营科技企业应当理顺产权关系。在产权界定中，按照国家有关规定明晰产权归属。
在企业改制过程中，属于科技人员的技术奖励所得和个人分红用作投资的部分，可以依法转成股份或者投资比例。
第二十六条 单位和个人合法拥有的专利、专有技术等无形资产，经注册的评估机构评估作价后，可以向民营科技企业作价投资。
第二十七条 具备条件的民营科技企业，可以依法申请发行债券或者股票。
第二十八条 地方各级人民政府有关部门应当对民营科技企业在劳动用工、人事管理、社会保障等方面完善相应规定。
第二十九条 政府有关部门应当减少环节、简化手续，切实为民营科技企业提供优质、高效的服务。
行政机关及其工作人员违反有关规定，对民营科技企业歧视刁难、办事故意拖延的，民营科技企业可以向政府有关部门投诉。
第三十条 民营科技企业及其有关人员违反本条例第九条规定的，由有关行政管理部门依照有关法律、法规的规定予以处理。
第三十一条 有下列行为之一的单位和个人，应当依法承担行政责任或者民事责任；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）侵害民营科技企业知识产权的；
（二）侵占民营科技企业财物的；
（三）向民营科技企业乱收费、乱摊派、乱罚款的。
第三十二条 国家机关工作人员违反本条例规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，侵害民营科技企业合法权益的，由其所在单位或者上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 民营科技企业对有关行政管理部门及其工作人员的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十四条 本条例自1999年4月1日起施行。
甘肃省农作物品种区域试验和生产试验办法
甘肃省人民政府
甘肃省农作物品种区域试验和生产试验办法
（1983年3月23日 甘政发〔1983〕90号）
为了加强我省农作物品种区域试验和生产试验，给品种审定和良种推广工作提供科学依据，特制定本办法。
一、组织领导
农作物品种区域试验和生产试验分全省和地区（州、市）两级，分别在品种审定委员会和地区（州、市）品种审查小组的领导下，由省农科院、地区（州、市）农科所和同级种子管理部门共同主持。其任务是：
1．制定试验方案；
2．选择和设置试验点，审查、确定参试品种；
3．安排落实试验和组织检查；
4．进行技术指导和人员培训；
5．汇总试验资料，向品种审定委员会（审查小组）提出报告和建议。
以上任务的日常具体业务、资料汇总等，省级区试和生产试验由省农科院负责办理，种子管理部门协助做好组织工作。地（州、市）的区域试验和生产试验工作由地州市品种审查小组与种子部门和农科所商定。
二、区域试验
农作物品种区域试验是鉴定农作物新品种（系）在不同区域的适应性、增产效果和利用价值。
1．参加省、地区（州、市）级区域试验的品种，由育种（引进）单位（个人）分别向主持试验单位提出申请，或由地（州、市）、县（市、区）品种审查小组推荐。申请（推荐）时，必须附有品种说明（包括品种来源、育种方法、特征、特性、丰产性能和适宜的栽培条件等）。
2．申请参加区域试验的品种，必须经过两年以上品种比较试验，性状稳定，抗逆性强，品质良好，产量比当地主要推广品种或当家品种增产10％以上，或具有其他特殊优良性状的品种。
3．参试品种，最多不超过十个，由主持单位择优安排。
4．区域试验设双对照，以各生态区生产上大面积种植的品种作为第一对照，具体品种由主持单位确定；各试验点可根据当地实际情况，选定一个当家品种（或主要推广品种）作为第二对照。对照品种的种子，必须符合原种或一级良种标准。
5．每一农作物品种的区域试验，一般要连续进行三年（特殊情况下可缩短为二年），在该区试年度内，参试品种，不要随意变动。对在试验中表现特殊优异的品种，可在区域试验的同时，进行生产试验；在多数点表现过劣的品种，也可以提前淘汰，但均需通过区试主管单位。
三、生产试验是对在区域试验中表现优异，有希望推广的品种，进一步在大田生产条件下鉴定其经济性状和其他特性，确定其在生产上的利用价值。
1．参加生产试验的品种，由主持区试单位根据品种审定要求条件和区试结果，择优选定。参试品种一般不超过两个。
2．在进行生产试验时，要吸收品种育成（引种）单位（个人）参加协商，生产试验点的组织安排，由品种育成（引进）单位具体负责（如个人育成的品种，由地县种子部门负责），主持单位予以协助。
3．生产试验的小区面积应在一亩以上（有条件的点可重复二次），以当地主要推广品种（或当地当家品种）的原种或一级良种为对照；同一类生态型地区的生产试验点不得少于三至五处。
在进行生产试验的同时，可根据品种的表现情况，在选育单位（或有关部门）的指导下有计划地安排一定的示范种植面积。
4．生产试验用的种子，由选育（引进）单位（个人）提供。如系个人选育（引进）的，种子费用，由主持单位支付。对照品种的种子，由承担试验单位准备。
四、试验点的选择设置
区域试验和生产试验点，要根据自然区域结合耕作制度、生产管理水平等综合考虑布点进行。生产试验还应考虑品种特性及其所需要的栽培技术要点安排试验。
区域试验点应尽可能选定有代表性的农业科研单位试验地或在国营良种场内设置，必要时，可在社队科研、种子基地或种子专业户的地块上设置。试验点要相对稳定，中途不要随意变换，并配置必要的器具设备，为试验创造条件。
生产试验除在有代表性的农业科研单位和国营良种场设点外，应侧重在社队生产大田中设置，以求更接近群众生产实际。
在良种场和社队（含专业户）设立的试验点，由于按照统一试验方案进行，人工费用较大，可根据不同试验的具体情况，给予适当经费补助。
试验所需的经费，分别由省、地区（州、市）农业厅（局）列入农业费预算安排解决。
五、试验点的任务
1．各试验点都要配备一定的技术力量，确定专人负责，并保持相对稳定，中途不要随意换人，至少在一年内不要换人。
2．各试验点要严格按照统一制定的试验方案进行，及时进行田间管理、调查记载和考种分析，保证试验质量和数据的确实可靠。
3．按试验方案要求，及时写出试验小结和总结，上报主持单位。总结报告还应分送所在地的地、县种子公司及各参试、供种单位，以便交流。
