成都市环境噪声（震动）管理条例
四川省成都市人大常委会
成都市环境噪声（震动）管理条例
1989年8月18日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1989年9月20日四川省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准
根据1990年8月24日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1990年11月7日四川省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《成都市人民代表大会常务委员会关于修改<成都市环境噪声（震动）管理条例>的决定》修正
第一章 总则
第一条 为了加强城市环境噪声管理，防止噪声污染，保护和改善生产、生活环境，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和国家有关法律、法规，结合成都市情况，制定本条例。
第二条 本条例所称环境噪声（震动）是指工业生产、建筑施工、交通运输、商业经营、社会生活活动等所产生的影响周围环境的声响和震动。
第三条 凡在我市城区和区（市）县人民政府所在城镇及其所规定区域的一切单位和个人，以及驶入上述区域内的机动车辆、火车和航空器，都必须遵守本条例。
第四条 环境噪声管理工作，实行市、区（市）县街道分级管理与各级主管部门管理相结合的原则。
各级人民政府的环境保护部门是同级人民政府环境噪声管理的主管机关，并负责本条例的组织实施。
公安、城市管理、城市建设交通、铁路、民航管理部门和街道办事处、乡（镇）人民政府，按照各自的职责对社会生活、建筑施工、机动车辆、船舶、火车、航空器等产生的环境噪声污染实施监督管理。
第五条 单位和个人有权对造成环境噪声（震动）污染者进行监督。受环境噪声（震动）污染的单位和个人有权要求污染者消除污染危害；造成环境噪声（震动）污染者必须积极采取治理措施，消除污染危害，并按有关规定承担责任。
对违反本条例规定的单位和个人，公民有权检举和控告。被检举和控告者，不得打击报复。违者，依法处理。
第六条 各级环境噪声管理机关的工作人员，持市人民政府制发的《环境监察证》，依法进入产生噪声（震动）污染的现场检查。被检查的单位和个人必须接受检查，并如实反映情况和提供有关资料，不得拒绝或妨碍检查人员执行公务。
第七条 市和区（市）县应按照城镇建设规划布局，合理划分功能区域并有防治环境噪声的要求。
第八条 排放环境噪声污染的单位和个体经营者，必须申报、登记，并领取《排放污染许可证》。在生产、经营活动中，其声级超过国家标准时，由市、区（市）县人民政府实行限期治理，并按国家规定缴纳超标排污费，直至达到标准。
第九条 本条例所称国家环境噪声（震动）标准，系指中华人民共和国《城市区域环境噪声标准》和《城市区域环境震动标准》。
成都市行政区环境噪声（震动）标准适用地带，由成都市人民政府确定。
第二章 工业噪声和建筑施工噪声的管理
第十条 城区和区（市）县人民政府所在城镇及其所规定的区域，不得建设有噪声（震动）污染危害的工程项目和设施。
改建、扩建（含更新技术改造）有噪声（震动）污染危害的工程项目，其防治噪声（震动）污染的设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”，对原有的噪声（震动）污染源，必须一并治理。违者，环境保护和其他有关部门不予验收，不批准投产。
第十一条 凡有噪声（震动）污染源的单位和个人，应采取消声、减震等防治措施，达到国家规定的噪声标准。
对严重扰民的环境噪声（震动）污染源，按国家有关法规，由县以上人民政府的环境保护部门提出限期治理意见，报同级人民政府决定。
第十二条 限期治理的污染源，逾期未完成治理任务的，改建、扩建的工程项目违反与主体工程同时设计、同时施工、同时投产规定和擅自拆除或闲置不用噪声（震动）污染防治设施的，加倍征收超标排污费，直至达到标准。
第十三条 市、区（市）县环境保护部门可会同同级计划、经济、技术监督等部门，对本地区生产、销售、引进和使用的高噪声机电设备和产品采取限制性措施。
第十四条 建筑施工作业单位，应采用噪声低、振动小的设备。对造成噪声（震动）污染的施工机械必须采取噪声（震动）污染防治措施。
除紧急抢险、抢修外，任何单位和个人不得在午间（12时至14时）和夜间（22时至翌时7时）从事打桩、搅拌等危害居民健康的强噪声施工作业。因特殊情况，确需在上述规定时间内施工的，必须向市、区（市）县的建设主管部门申报、登记，经批准发给《准许证》，方能施工作业。
第三章 交通运输噪声管理
第十五条 各类机动车辆的整车辐射最大噪声声级，必须符合国家《机动车辆允许噪声标准》。超过国家允许标准者，新车不得出厂，已出厂的新车和在用车，由市、区（市）县公安和环境保护部门，令其限期治理，达到允许标准，限期治理仍未达到允许标准者，不得入户、不予年审或转籍。
第十六条 凡在我市城区和区（市）县人民政府所在城镇行驶的车辆，不准使用高音喇叭和长时间鸣放低音喇叭，不准在街道上试验喇叭，不准使用喇叭叫门唤人，在有禁止鸣号标志的区域，不准鸣放喇叭。
第十七条 警备车、消防车、工程抢救险车、防洪抢险车和救护车等特殊车辆安装和使用警报器，必须符合公安机关规定。上述车辆在执行非紧急任务时，禁止使用警报器。
第十八条 火车（含厂矿企业、部队专用机车）进入城市（镇）界时，除紧急情况外，只准使用风笛，不准使用汽笛。
第十九条 各类航空器不得在市区一环路范围内上空作训练飞行。如因特殊情况需作短时间训练飞行时，必须事先征得部队主管部门的同意，方可飞行。
第二十条 在我市城区和区（市）县人民政府所在城镇范围内，所有火车站，大中型汽车、电车枢纽站，应严格控制噪声，其声级必须符合规定的允许标准。
第四章 商业经营、社会生活和其他噪声管理
第二十一条 在我市城区和区（市）县人民政府所在城镇，任何单位和个人不得在室外安装、使用高音广播喇叭；不得用广播宣传车或沿街使用音响设备进行宣传活动。有下列情况的除外：
（一）经市、区（市）县人民政府主管机关批准的集会、游行等活动；
（二）抢险救灾等紧急情况；
（三）经市、区（市）县人民政府批准的其他需要。
第二十二条 任何商业、服务单位和个人不准在室外和临街店门使用音响设备招徕顾客。
销售音像设备试音，必须严格控制音量和试音时间，其声级必须符合所在区域环境噪声允许标准。
舞厅、音乐茶座、影剧院、录像放映场、游戏机室等文化娱乐场（点），不得在室外使用音响设备；在室内使用音响设备时，其声级必须符合所在区域环境噪声允许标准。
第二十三条 单位和个人使用电视机、收录机等音响设备，其声级必须符合所在区域环境噪声允许标准。不得影响他人休息、工作和学习。
第二十四条 我市城区和区（市）县人民政府所在城镇，除春节、国庆可在规定时间燃放爆竹外，其他时间，任何单位和个人不得燃放爆竹。
第五章 奖励与处罚
第二十五条 对防治环境噪声（震动）污染有显著成绩和贡献的单位、个人，由市、区（市）县人民政府予以表彰和奖励。
第二十六条 违反本条例规定，有下列行为之一者，由市、区（市）县环境保护部门或者其他监督管理部门责令其纠正，并依据处罚权限，分别情况，予以批评、警告、罚款、赔偿损失；需作出责令停产（停业）治理或转产、关闭等处罚决定的，由县以上人民政府依照国家有关法律、法规规定办理：
（一）拒报、谎报噪声（震动）污染事项者；
（二）未经同级人民政府环境保护部门批准，擅自拆除或闲置不用噪声（震动）污染防治设施者；
（三）拒绝、阻挠环境保护部门现场检查或弄虚作假者；
（四）未执行与主体工程同时设计、同时施工、同时投产规定或强行投产者；
（五）拒不完成或未完成限期治理任务者；
（六）拒不缴纳噪声（震动）超标排污费者；
（七）违反本条例规定的其他行为。
第二十七条 对违反本条例规定，严重污染和破坏环境，引起重大损失，造成严重后果的单位和领导人员、责任人员，要追究行政责任、经济责任，直至依法追究刑事责任。
第二十八条 环境噪声污染罚款是环境补偿性罚款，依照本条例所罚款项的管理和使用，按国家规定执行。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议。复议机关应当在收到复议申请书之日起30日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
对治安管理处罚不服的，依照治安管理处罚条例的规定办理。
第三十条 环境噪声管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守者，视情节给予批评教育、警告或其他行政处分。触犯刑律者，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十一条 本条例的具体应用问题由成都市环境保护局负责解释，并依据本条例制定实施细则，报成都市人民政府批准后实施。
成都市过去有关噪声管理规定凡与本条例抵触的，以本条例为准。
军事活动噪声污染防治按军队规定办理。
第三十二条 本条例报经四川省人民代表大会常务委员会批准后，由成都市人民代表大会常务委员会公布，自1990年1月1日起施行。
关于印发《舟山广播电视总台职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
浙江省舟山市人民政府办公室 中共舟山市委办公室
中共舟山市委办公室 舟山市人民政府办公室
关于印发《舟山广播电视总台职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
各县（区）委、县（区）人民政府，市直属各单位：
《舟山广播电视总台职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。
中共舟山市委办公室
舟山市人民政府办公室
2005年4月28日
舟山广播电视总台职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共舟山市委、舟山市人民政府关于印发<中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于舟山市深化完善政府机构改革方案的通知>的通知》（舟委发〔2005〕35号）精神，保留舟山广播电视总台，设立总台编委会，为市委、市政府直属正县处级事业单位，行业归口市文化广电新闻出版局，新闻宣传归口市委宣传部。
一、主要职责
（一）贯彻党和国家在新闻宣传、广播电视管理等方面的方针、政策；领导和管理总台直属单位。
（二）负责指导市本级广播电视宣传工作，协调全台性重大宣传报道活动；研究广播电视宣传工作中的重大问题，把握正确的舆论导向，发挥舆论监督作用。
（三）参与制订市本级广播电视事业发展规划并组织实施；负责广播电视专用网以及节目传输覆盖的规划与管理；负责广播电视重大项目的建设。
（四）管理市本级广播电视科技工作；制定有关的技术标准，指导市本级广播电视高新技术的科研和开发。
（五）负责制订广播电视产业发展规划，开发利用广播电视资源；负责产业经营和管理，增强广播电视综合发展能力。
（六）负责市本级广播电视队伍建设和管理，研究和推
进内部管理体制及运行机制改革。
（七）承办市委、市政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据以上职责，舟山广播电视总台（总台编委会）内设16个职能部室。
（一）办公室（总编室）
协助总台领导处理日常工作，综合协调各部室和下属单位的有关工作；负责重要文件的起草和重大问题的调研；负责文秘、档案、信访、保密、信息、督办、会务、建议提案办理等工作；负责对广播电视宣传工作的管理、协调、规划、检查；负责日常宣传节目的设置、编排、采购、审听审看；负责广播电视节目质量的监督、各类节目的评奖；负责安全保卫、消防工作和重大活动的后勤保障；负责办公用品、劳保福利用品的购置、保管和发放；负责基本建设和食堂、车辆、通讯工具日常管理；负责物业管理及各类综合性行政事务工作。
（二）人力资源部
负责广播电视系统的机构编制、人事管理、劳动工资、保险福利、劳动关系及有关统计工作；负责干部职工学习进修、培训、出国（出境）工作；负责各部门工作质量、劳动纪律等考核工作；负责各类专业技术职称评审、专业职务聘任工作；负责人事制度、用工制度、分配制度改革及人事档案管理；负责日常党务工作；负责离退休干部职工的管理等工作。
（三）财务部
负责财务审批、管理、年度财务预算及各类财务统计；负责成本核算、财务分析、日常财务收支和结算；负责广告创收经营收支的监督和管理；负责制订财务管理办法和监督下属单位财务制度执行情况；负责资产管理等工作。
（四）总工室
负责重大技改项目的组织与实施；负责审核工程建设技术方案及竣工验收；负责技术设备、设施、器材预算与招标采购；负责广播电视节目制作播出质量的管理、广播电视覆盖信号的规划与监测工作；负责广播电视技术部门业务工作的协调与指导；负责广播电视技术维护和管理，组织技术人员开展技术交流和业务研讨；负责办公自动化、门户网站及网络设备的配置、维护和管理；负责广播电视事业统计等工作。
（五）广播综合部
负责对广播宣传工作的管理、协调、规划、检查、督办；负责落实上级对宣传报道工作的指示精神，制定广播宣传计划；负责日常广播宣传节目的设置、编排、审听，各档栏目的考核和考评、月度好稿评比；负责广播新闻节目的审稿、节目质量的监督；负责通联、广播信息编发、节目资源的管理；负责广播热线类节目的策划、编制。
（六）广播新闻部
负责广播时政新闻、社会新闻、专题类栏目、社教类栏目的策划、采访、制作、播出；负责节目质量、节目创优等工作的管理。
（七）广播经济生活部
负责广播经济新闻、社区新闻、社教类栏目的策划、采访、编制、播出；负责节目质量、节目创优等工作的管理。
（八）广播文艺教育部
负责广播文娱新闻、文艺类栏目、教育类栏目的策划、采访、编制、播出；负责节目质量、节目创优等工作的管理。
（九）广播技术部
负责广播节目的安全优质播出；负责广播（中波发射）设施、设备、器材的维护、保养、管理；负责各类广播节目的制作及评奖工作，广播技术创新和高新技术的应用；负责广播现场录播、直播等技术保障工作；负责直播室、制作室、中波发射机房管理和日常维护；负责广播节目信号覆盖的调查收测；负责中波无线场和相关发射设施、设备的保护；负责相关技术报表的编制与上报等工作。
（十）广播广告部
负责广播广告的节目策划、制作和创收经营。
（十一）电视综合部
负责对电视宣传工作的管理、协调、规划、检查、督办；负责落实上级对宣传报道工作的指示精神，制订电视宣传计划；负责日常电视宣传节目的设置、编排、审核，各类引进节目的审看；负责各档栏目的考核、考评、月度好稿评比；负责通联、电视节目采购和带库的管理；负责专题类栏目的策划、摄制、播出等工作。
（十二）电视时政要闻部
负责电视时政新闻及相关栏目的策划、摄制、编排、播出；负责相关对外宣传工作；负责节目质量、节目创优等工作的管理。
（十三）电视社会生活部
负责电视社会新闻及相关栏目的策划、摄制、编排、播出；负责节目质量、节目创优等工作的管理。
（十四）电视社教部（国际部）
负责电视社教类栏目、对外宣传节目的策划、摄制、编排、播出；负责节目质量、节目创优等工作的管理。
（十五）电视技术部
负责电视节目的安全优质播出；负责电视设施、设备、器材的维护、保养、管理；负责电视视音频各路信号的接收、分配、调度和设备的升级，广告的制作播出；负责电视技术质量奖的节目创作及评奖工作，电视技术创新的高新技术的应用；负责电视现场录播、直播的技术保障工作；负责电视节目信号覆盖的调查收测；负责演播室、制作机房、配音室、电视转播车的统一管理和日常维护；负责相关技术报表的编制和上报等工作。
（十六）电视广告部
负责电视广告节目的策划、制作和创收经营。
三、人员编制
舟山广播电视总台（总台编委会）事业编制265名。其中：台长（总编辑）1名，副台长（副总编辑）3名，总工程师1名，科级领导职数42名。
四、其它事项
将原舟山市广播电视局定海分局更名为舟山广播电视总台定海乡镇广播电视总站。
