关于印发《安徽省矿产资源补偿费使用管理暂行规定》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-11 10:00:27 浏览:9315
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关于印发《安徽省矿产资源补偿费使用管理暂行规定》的通知
安徽省人民政府 省地质矿产局
关于印发《安徽省矿产资源补偿费使用管理暂行规定》的通知
省人民政府 省地质矿产局 省财政厅
根据省人民政府第55号令发布的《安徽省矿产资源补偿费征收管理实施办法》第十三条规定，经省人民政府同意，现将《安徽省矿产资源补偿费使用管理暂行规定》印发给你们，希遵照执行。
安徽省矿产资源补偿费使用管理暂行规定
第一条 为加强矿产资源补偿费的管理，保证矿产资源补偿费的合理使用，根据国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》和《安徽省矿产资源补偿费征收管理实施办法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 矿产资源补偿费由省地质矿产局会同省财政厅负责分配和管理使用。
第三条 矿产资源补偿费我省分成部分，由省与行署、市按4：6的比例分成。
行署、市与所辖县（市）矿产资源补偿费的分成比例，在省地质矿产局和沔财政厅的指导下，由行署、市地质矿产主管部门会同同级财政部门确定。
第四条 各级地质矿产主管部门根据确定的分成比例和各地征收解库情况，编制矿产资源补偿费分配方案，报省和行署、市财政部门审定。
省级留成的矿产资源补偿费，由省财政厅按时拨付省地质矿产局；行署、市、县（市）分成部分的矿产资源补偿费，由省和行署、市财政部门通过年终结算返还。
第五条 各级分成所得的矿产资源补偿费纳入同级财政预算，实行专项管理，在同级财政部门监督下，由地质矿产主管部门按下列规定使用：
（一）省级留成的矿产资源补偿费主要用作省级地质勘查专项费、省级矿产资源补偿费征收管理工作经费、基层地质矿产主管部门工作经费补助以及对矿产资源补偿费征收工作的奖励等，其中省级地质勘查专项费的比例，考虑到起初总量较少，1995年为40％、1996年为50
％、1997年达到70％。
（二）行署、市、县（市）所得矿产资源补偿费，作为矿产资源开发监督管理和磁道资源补偿费征收管理工作的补充经费，有条件的地方应安排一定的比例用于本地区地质勘查工作。
第六条 省级地质勘查专项费，主要用于本省行政区域内矿产资源详查和勘探工作，其年度余额可结转下年使用。
地质勘查专项费在省计划委员会、省财政厅的指导、监督下，由省地质矿产局负责使用管理。其具体使用管理办法，由省财政厅、省地质矿产局、省计划委员会另行制定。
第七条 矿产资源补偿费实行预决算制度。各级地质矿产主管部门每年应当编制矿产资源补偿费使用的预、决算，经同级财政部门审核后，逐级上报至省地质矿产局，由省地质矿产局汇总后，编制全省矿产资源补偿费使用的预、决算，报省财政厅审核。
年度预算上报时间分别为：县（市）于上年10月底前报行署、市，行署、市于上年11月20日前报省。
年度决算及会计说明书报送时间分别为：县（市）于次年1月20日前报行署、市，行署、市于次年2月20日前报省。
第八条 使用和管理矿产资源补偿费违反本规定的，按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》处理，并可由有关部门追究主要负责人和直接责任人的行政责任。
第九条 本规定由省地质矿产局、省财政厅负责解释。
第十条 本规定自发布之日起施行。
1995年4月17日
宁德市人民政府关于印发《转让、出租、抵押国有划拨土地使用权土地收益收取暂行标准》的通知
福建省宁德市人民政府
宁德市人民政府关于印发《转让、出租、抵押国有划拨土地使用权土地收益收取暂行标准》的通知
宁政〔2004〕文73号
蕉城区人民政府，市直各有关单位：
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《福建省划拨土地使用权管理办法》精神，为规范房地产交易市场、防止国有土地资产流失，经市政府研究同意，现将《转让、出租、抵押国有划拨土地使用权土地收益收取暂行标准》予以印发，从发文之日起执行。
附：《转让、出租、抵押国有划拨土地使用权土地收益收取暂行标准》
宁德市人民政府
二○○四年四月十四日
转让、出租、抵押国有划拨土地使用权土地收益收取暂行标准
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《福建省划拨土地使用权管理办法》等法律法规及国家、省有关政策规定，结合我市实际，制定本暂行标准。
一、行政划拨土地使用权转让（含房屋转让连同土地使用权转让，下同）时，采用出让方式的，其补交土地使用权出让金的总额按下列标准收取：
（一）一九九○年五月十九日以前取得划拨土地使用权的，按不低于签订出让合同之日的标定地价的30%收取（没有标定地价按评估价，下同）。
（二）一九九○年五月十九日（含当日）以后取得划拨土地使用权的，按签订出让合同之日的标定地价扣除当时已支付费用的差额收取。
如有特殊情况需要减免补交土地使用权出让金的，应按程序报市人民政府审批。
二、划拨土地使用权转让时，依法可以采用再划拨方式的，其划拨土地使用权收益金：单位用地转让按再划拨之日的标定地价的10%收取；个人用地转让按再划拨之日的标定的地价的5%收取。
三、利用划拨土地或划拨土地上所建房屋出租进行经营性活动的，向划拨土地使用权人收取土地年租金，具体按市人民政府公布的城市土地等级（见附表）和下列标准征收：
（一）一级地为24-36元/年m2。
（二）二级地为16-24元/年m2。
（三）三级地为10-16元/年m2。
（四）四级地为6-10元/年m2。
四、抵押划拨土地使用权在处分时，如果采取出让方式的按补交土地使用权出让金的标准收取，如果采取再划拨方式的按划拨土地使用权收益金的标准收取。
五、在城市规划区内转让、出租、抵押行政划拨土地使用权的，国有土地收益按上述标准收取；各建制镇所在地的划拨土地使用权转让、出租、抵押的，按不低于上述标准的30-50%收取。
六、已购公有住房和经济适用住房上市出售时，由购房者（房改户）按规定缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。缴纳标准按房屋成交价或评估价的1%作为应缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。
七、土地出让金和土地年租金由国土资源部门征收后，全额上交财政。财政部门按有关文件精神给国土资源部门核拨工作经费。
八、本暂行标准由宁德市国土资源局负责解释。
宁德城市商业用地区段基准地价表(元/平方米)
纪录片、电视剧等电影类作品版权（著作权）分析
董世连
一、电影类作品概念
电影类作品，包括电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品，是指摄制在一定的介质上，由一系列有伴音和无伴音的画面组成，并借助适当装置放映、播放或者以其他方式传播的作品。这类作品包括纪录片、电视剧、动画片、故事片、科教片、美术片等。
一般而言，电影类作品有三个要素：一是作品由一系列的图像或画面组成；二是作品能够以某种连续的方式显示音像或画面；三是放映图像或画面时能够形成一种动态的音像。
二、电影类作品版权主体
根据《著作权法》规定，电影类作品的著作权由制片者享有。摄制电影类作品是一个比较复杂、系统的智力创作过程，根据创作产生著作权的原则，首先应当承认电影类作品是由编剧、导演、摄影、作词、作曲等作者共同创作完成的，但是现实中，考虑到制片人的巨额投资和电影类作品的商业运作，法律将电影类作品的著作权赋予制片人，也就是将著作权法定转让给了制片人，但是，编剧、导演、摄影、作词、作曲等作者仍享有署名权，并有权按照与制片者签订的合同获得报酬。
电影类作品属于《著作权法》中作品的范围，制片人享有的权利是一种完整的著作权，制片人享有著作权中的多项人身权和财产权。
三、电影类作品相关的权利分析
1、单独作品著作权使用与制片人的合理使用限度
电影类作品由相关权利人共同创作，所以存在电影类作品整体著作权与单独作品著作权。著作权法规定，电影类作品中的剧本、音乐等可以单独使用的作品的作者有权单独行使其著作权。编剧、作词、作曲等作者，他们的剧本、歌词、音乐作品，也可以作其他使用，例如，编剧作者可以另外出版其创作的剧本，词曲作者也可以将他们的作品另外制作唱片；动画片中的剧本、音乐、人物造型设计等也可以单独使用。但是单独作品著作权的使用，不得与电影类作品著作权的行使相冲突，而且不得违反与制片人的合同约定。
同时制片人行使电影类作品的著作权，也不能超过电影类作品的正常商业运作的合理限度，超过这一限度，就有可能侵犯创作者的权利，除非在与创作者的合同中获得了这些权利。比如，如果音乐作者只转让了其作品在电影中使用的权利，制片人就不能将其制作唱片。
2、参与电影类作品创作的相关权利人
参与电影类作品创作的相关权利人，一般包括：脚本、撰稿、解说词等文字作者；音乐词曲作者、演唱者、演奏者；影视、摄影、文献、档案等素材的权利人；在一些纪录片中还可能有嘉宾、被采访者；在动画片等作品中，还有人物造型设计者、动画场景设计者、分镜头台本作者、配音演员等参与创作的人员；以及其他创作人员。以上权利人在作品中均享有署名权，同时有根据合同获得相应报酬的权利。
3、电影类作品版权行使中涉及的相关合同种类
在电影类作品形成过程中，根据作品内容、使用情况和参与人员，一般制片人应与相关权利人签订以下几类合同：
一、使用、改编、翻译国内外的作品，包括文字、音乐、摄影视资料等作品，应签订著作权许可合同，获得相关权利人许可；
二、委托创作各类作品，应与受托人签订作品委托创作合同；
三、邀请演员、嘉宾参加节目录制时，请签署表演合同或确认书；
四、在作品形成过程中，因创作产生的其他与作品版权相关的合同。
在合同中，合同双方应该明确约定权利的内容和范围，例如，合同中明确约定，单独作品著作权中全部财产权归属制片方，则单独作品著作权人就不可以单独行使其著作权。
同时制片人可与相应著作权集体管理组织形成长期合作关系，与之签订一揽子合同并付酬使用相关作品。
4、对不同作品，应根据其保护期限和范围进行使用
著作权保护是有期限限制的，同时我国著作权法中有合理使用和法定许可制度，而且有些作品上有多方面的权利人，所以对于不同的作品，可视不同情况进行使用。例如，对于已过版权保护期的国内外音乐作品进入公有领域，其财产权利不再受法律保护，任何人均可使用该作品，但应尊重作者署名权；使用他人录音录像制品的，既要经录音录像制作者许可，还应和著作权人、表演者签订合同，取得许可。
总之，电影类作品的创作过程复杂，涉及各方面的法律关系，均应一一理顺，避免侵权，减少不必要的损失。（董世连律师，2010-1-20）
作者简介：
董世连 北京浩然律师事务所知识产权部主任律师
电 话：13910629206
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