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中国建设银行


转发“关于执行《对公单位现汇帐户管理办法》的通知”的函

各省、自治区、直辖市分局、计划单列城市分局：
现将国家外汇管理局甘肃分局、中国银行兰州分行“关于执行《对公单位现汇帐户管理办法》的通知”转发给你们，供参考。加强外汇管理必须依靠外汇管理部门与银行共同把关，甘肃分局与中国银行兰州分行的做法值得提倡。

附：国家外汇管理局甘肃分局中国银行兰州分行关于执行《对公单位现汇帐户管理办法》的通知

1987年12月1日 甘银汇［1987］第34号

通知
为了加强对境内机构现汇帐户的管理，严格执行国家外汇管理局有关现汇帐户的管理规定。我局和中国银行兰州分行共同制定了《对公单位现汇帐户管理办法》，现下发执行。

对公单位现汇帐户管理办法
为了加强对境内机构现汇帐户的管理，根据国家外汇管理的有关规定，特制定本办法。

一、对境内机构开立现汇帐户的审批
1．凡在我省的机关、部队、团体、学校、国营企业、事业单位、集体经济组织等申请开立现汇帐户，一律经外汇管理部门审查批准后，中国银行分支机构凭批准证件方予开户。酒泉、天水地区的由国家外汇管理局酒泉、天水分局审批，其余地区的由省分局审批。
2．开立现汇帐户的范围：（1）经中央各部委、省人民政府批准接受的国外援款、捐款和赠款；（2）经有关部门批准借入的国内、国外外汇贷款；（3）经批准在国外发行外币债券所得的外汇；（4）业务范围内的营业外汇及代收代付外汇；（5）开出信用证时交付的保证金外汇；（6）调剂购进的现汇；（7）经批准的其它外汇。
3．下列性质的外汇不能开立现汇帐户：（1）留成外汇；（2）外贸、工贸公司的正常出口收汇；（3）不属于营运性质的非贸易收汇；（4）旅游宾馆饭店的客房、餐厅、车队等外汇收入；（5）未经批准的捐赠外汇。
4．开立现汇帐户，应提出书面申请，列明单位性质、开户原因、外汇来源及币别等并附工商行政管理局签发的营业执照（事业单位持主管单位批件）影印本。同时根据外汇来源不同还需提供下列文件：（1）捐赠外汇，应提供国外机构或个人的捐赠函件以及中央和省上有关部门的批件；（2）借入国内外汇贷款应提供贷款协议或合同；（3）借入国外贷款按《外债经计，监测暂行规定》办理；（4）营运及代收代付的外汇应提供主管部门的批件。
5．外汇管理部门根据申请单位提供的上述资料，经审核，符合开户条件，在单位填报的《开立现汇帐户申请书》（一式二联）上加注意见并盖章后，一份由开户单位送中国银行分支机构凭以开户，一份外管局留存。
6．中国银行分支机构对未经外汇管理局批准或经外管局批准但不符合上述要求的申请一律拒绝开户。对到期注销或清户的帐户，中国银行分支机构应注销其“开户申请书”。
7．外汇管理局和中国银行都要建立开户、销户登记制度，并定期核对。

二、现汇帐户的收支管理
1．境内机构现汇帐户的收支必须符合外汇管理局批准的收支范围。
2．境内机构现汇帐户不得发生以下收支：（1）属于其它单位的外汇收支（代收代付性质的帐户除外）；（2）超出本帐户使用范围的外汇收支；（3）未经批准的出国费用支出；（4）未经批准的国内单位之间以外币计价结算；（5）未经批准的外汇券支出（旅行社综合服务费户除外）；（6）未经批准的调剂外汇收支；（7）未经批准的借贷收入；（8）未经批准的捐、赠款收入；（9）套、逃汇及其它违法活动的收支。
3．现汇帐户的取现：境内机构在中国银行分支行、办事处开立的现汇帐户，原则上不能提取外币或外汇券现钞，如需提现，须经外汇管理局批准，没有外管部门批准证件，一律不支付现钞。
4．境内机构的现汇帐户收支范围按不同性质分别定为：
（1）各旅行分支社的现汇帐户仅限于境外旅游团组的费用收支；
（2）友谊公司、华侨旅游侨汇服务公司，烟草、糖酒公司、宾馆、饭店的商品部外汇券帐户的收入，仅限于其营业范围内所收的外汇券，其支出必须逐笔报外汇管理局审批。
（3）外运、保险等营运性质的现汇帐户，只限于其业务的正常收支，其中收入的外汇如属于利润部分，应全部结汇。
（4）对外承包及劳务合作公司的营运帐户。收入的外汇如属利润部分，应全部结汇，如属预收款项，开户单位应向外汇管理局提供劳务合作或承包合同，经审核同意后方可存入。该帐户项下的支出，仅限于承包、劳务合作项下以外汇支付的各种款项和费用。
（5）捐赠款帐户，必须按捐赠人的意愿或上级单位批准的用途支付。用汇单位应按正常手续，凭有关批件、合同支付外汇。
（6）代收代付或临时性的现汇帐户，应按外汇管理局批准的范围收付。
（7）外汇贷款、调剂外汇等现汇帐户都应按规定的用途支付。
5．凡属下列情况，均应及时向银行办理结汇手续：
（1）存款余额超过最高限额规定的部分；（2）经营所获的外汇利润；（3）对限定项目或用途的现汇帐户，项目结束后，余额应全部结汇并结清帐户；（4）不应列入现汇帐户的其它外汇收入。


河北省张家口市人民政府办公室


张家口市人民政府办公室关于印发《张家口市关于投资建设集中供热设施的若干政策规定》的通知

张政办[2009]28号


桥东区、桥西区、宣化区、下花园人民政府，高新区管委会，市政府有关部门：

《张家口市关于投资建设集中供热设施的若干政策规定》已经市政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。




二○○九年四月三十日


张家口市关于投资建设集中供热设施的若干政策规定


第一条　为了加速发展我市城市集中供热，鼓励国内外客商来我市投资建设城市供热设施，制定本规定。

第二条　凡在我市主城区（桥东、桥西、高新区、宣化区），东山产业集聚区，西山产业集聚区、南山产业集聚区内投资建设城市供热管网、热源厂、热交换站等城市集中供热设施项目的，除了享受《张家口市鼓励国内外客商投资的若干规定》的有关政策外，还可享受本规定的优惠政策。

第三条　放开集中供热资本市场。鼓励国内外客商采取独资、合资、合作、股份制、BOT(建设－运营－转让)等多种形式，投资我市城市集中供热项目，实现投资主体多元化，加快城市集中供热基础设施的建设步伐。

第四条　凡来我市投资城市集中供热项目的企业，政府授予供热企业对特定的区域内的供热特许经营权，按照《市政公用事业特许经营管理办法》签订《城市集中供热特许经营协议书》，经营期限为30年。

第五条　建立合理的价格补偿机制。集中供热是城市的重要公用事业，依据《城市供热价格管理办法》规定，供热销售价格将按照成本和税费加合理的利润制定。对原材料等主要成本发生变化较大（超过10%）时，按照法定程序适时调整供热销售价格，或政府给予适当补贴。

第六条　落实财政补贴。按照国家发改委、财政部、住房和城乡建设部《关于做好冬季供热采暖工作有关问题的指导意见的通知》（发改价格[2008]2415号）的精神，全面落实中央财政、省级财对采暖困难地区转移支付资金，积极筹措地方财政对供热专项补贴资金。

第七条　对低收入困难家庭给予适当采暖补助。

第八条　城市集中供热建设用地，凡符合《划拨用地目录》的均以划拨的方式供地。

新建居民住宅小区或其他需集中供热的大型项目，由开发建设单位无偿提供热力站建设用地，并列入小区或项目建设规划。

第九条　适当调整集中供热管网工程建设费标准，为加速集中供热建设进程、拓宽集融资渠道，投资集中供热的企业可向服务对象的房屋按建筑面积一次性收取集中供热管网工程建设费。管网建设费按以下标准收取：

1、新建建筑集中供热管网工程建设费标准为：居民住宅70元/平方米；非居民建筑90元/平方米。由供热企业直接向房屋建设单位或开发商收取，计入建房成本，不得向购房者另行收取。房屋建设单位或开发商不得自行建设燃煤锅炉房。

2、既有建筑并网接入集中供热的集中供热管网工程建设费标准为：30元/平方米，居民住宅由业主委员会或物业公司向各业主收取，小区统一办理，按3年分期缴纳。非居民建筑由产权单位一次性缴纳。

3、产业集聚区新建设非居民建筑集中供热管网工程建设费标准可提高20元/平方米。

第十条　强制拆除小型燃煤锅炉房。凡集中供热管网到达区域内的小型（单台容量7MW及以下）燃煤锅炉房予以强制拆除，并入集中供热，任何单位和个人不得阻挠。对并入集中供热后的原有锅炉房用地及地上建筑交热力公司管理和使用，具备条件的改建为热交换站。锅炉及设备由原产权单位自行处置。单台容量7MW以上（不含7MW ）14MW以下的锅炉房从建设之日起可保留8年，14MW以上（含14MW）锅炉房可保留10年。到期后并入集中供热。

　　严格控制新建、改建、扩建燃煤锅炉房的审批。

第十一条　减免行政事业性收费。凡收入进入市级及以下财政的行政事业收费一律免收。其他非行政事业性收费按50%收取。