汕头经济特区暂住人口管理暂行规定
广东省汕头市人民政府
汕头经济特区暂住人口管理暂行规定
汕头市人民政府
第一条 为加强汕头经济特区（以下简称特区）暂住人口的管理，维护良好的社会治安秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》和《广东省城乡暂住人口管理办法》，结合特区的实际情况，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称的暂住人口，是指在特区暂住十日以上而无特区常住户口的国内居民。其中包括：
（一）经市政府批准的外地驻特区单位（含中央、省属单位）和内联企业的工作人员；
（二）特区所属各单位经市劳动局批准雇请的工作人员和合同工、临时工等人员；
（三）经市建设委员会批准、市劳动局审核同意的从事基本建设的县以上成建制施工单位的人员；
（四）经市、区工商行政管理局批准，从事经商、修理和其他服务性行业的人员；
（五）在特区内为华侨、港澳台同胞代管房屋和购房、租房居住的人员；
（六）从事种养业或其它职业的人员；
（七）出差、旅游、探亲、就学、治病等人员。
第三条 对进入特区的暂住人口，必须按下列规定向公安机关申报办理暂住登记手续或申领《汕头经济特区暂住证》（以下简称《暂住证》），任何单位和居民住户不得留宿无合法有效身份证件（含暂住证）人员。
（一）从事经商、务工和其他经济活动的暂住人口，暂住十日以上一个月以内的，由雇用暂住人口的单位或暂住地户主或本人在七日内持居民身份证或其他有效证明文件到住地公安派出所申报办理暂住登记；暂住一个月以上的，须在七日内申领《暂住证》。其中，属单位雇请的暂住人
口，应由单位负责统一申报办理；不属单位雇请或单位雇请前已进入特区的暂住人口，应由本人或暂住地户主负责申报办理。
从事经商、修理和服务性行业的暂住人口，到工商行政管理部门申领营业执照时，必须出示《暂住证》，否则不能办理。
（二）代人管理房屋或购房、租房居住的暂住人口，应持房产证或合约或租赁合同到住地公安派出所申领《暂住证》。
（三）出差、旅游、探亲、就学、治病等暂住人口，住在宾馆、旅店、招待所的，按旅客住宿登记手续办理暂住登记；住在居民户的，应在到达暂住地七日内由暂住地户主或本人持有关证件、证明到住地公安派出所申报办理暂住登记。
第四条 正在劳动改造、劳动教养、少年管教的人员，因事因病请假回特区暂住的，须凭劳动改造、劳动教养、少年管教机关的证明，在到达暂住地当日到公安派出所办理暂住登记，离开时申报注销。
第五条 凡申领《暂住证》的，应按规定缴交暂住证工本费、管理费。该项管理费，作为户籍部门的业务经费，专款专用。
第六条 持《暂住证》或办理暂住登记的人员，在住址或工作单位变动时，应办理变更手续；暂住期满后确需延长期限的，应在暂住期满前十天内向原登记的公安派出所申请办理延期手续。其中属单位雇请的，由单位负责统一办理；不属单位雇请的，由其本人或户主负责办理。
第七条 暂住人口因暂住期满或业务结束离开特区的，或者被解雇、开除、劳教、判刑以及死亡的，属单位雇请的由所在单位，非单位雇请的由户主或本人到公安派出所办理注销暂住登记，缴回《暂住证》。
第八条 《暂住证》必须随身携带，以备查验。如有遗失、被窃，应立即向公安机关报告，重新申领《暂住证》
第九条 特区内的机关、团体、企事业单位、居民住户和暂住人口，均应严格遵守本暂行规定。各外驻单位和其他有雇请暂住人口的单位，应指定专人负责，协助公安机关做好暂住人口的管理工作，并教育暂住人口遵守国家法令和特区的户口管理规定。
第十条 对违反本暂行规定第三条第（一）项和第六、七、八条规定的单位，由公安机关视其情节轻重，分别给予处理：属初次违反、情节较轻的，除责令其改正外，可以并处每人三十元以上、五十元以下罚款；属重复违反或情节严重的，处每人一百元以上、二百元以下罚款。该项罚
款一律由单位承担，并按实际人数合并计罚。
对违反本暂行规定的单位和主要负责人和直接责任人员，公安机关应给予批评教育或警告，同时可以并处二百元以下罚款，情节恶劣的，可给予治安拘留。
第十一条 对违反暂行规定第三、四、六、七、八条规定的暂住人口，由公安机关视其情节轻重，除责令改正外，可以并处五十元以上、二百元以下罚款或警告；并可对户主处以五十元以上、二百元以下罚款或警告。
第十二条 对伪造、涂改、转借、倒卖《暂住证》或以冒名顶替等非法手段骗取《暂住证》者，除缴销《暂住证》外，并处二百元以上、三百元以下罚款，情节严重造成危害社会的，给予治安拘留，收容遣送，直至依法追究刑事责任。
第十三条 暂住人口不服从执勤民警的管理，拒绝查验证件，或以暴力、威胁等手段阻碍执勤民警或管理人员依法执行公务的，除缴销《暂住证》、注销暂住登记外，并处三百元以上五百元以下罚款，情节严重的，给予治安拘留，收容遣送，直到依法追究刑事责任。
第十四条 对处罚不服的当事人，可按《广东省城乡暂住人口管理办法》第十六条规定办理。
第十五条 各级公安机关要切实加强对暂住人口的管理，尽快建立健全内部工作规则和工作规程，并教育民警和户口管理人员依法履行职责，秉公办事，严格管理，热情服务，方便群众。对故意刁难暂住人口、滥用职权、索贿受贿或徇私舞弊的，由其上级主管部门或行政监察部门给予
行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本暂行规定自公布之日起施行。特区过去有关规定，如与本暂行规定不一致的，以本暂行规定为准。
第十七条 本暂行规定由汕头市公安局负责解释。
1992年5月4日
晋城市人民政府关于印发《晋城市粮油市场管理暂行办法》的通知
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府关于印发《晋城市粮油市场管理暂行办法》的通知
晋市政发（1995）104号
1995年11月16日
各县（市、区）人民政府、市直各有关单位：
现将《晋城市粮油市场管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
晋城市粮油市场管理暂行办法
第一条 为加强我市粮油市场管理，促进粮油市场稳定，保障市场供应，根据国务院《关于深化粮食购销体制改革的通知》精神及其它有关政策规定，结合本实际，制定本办法。
第二条 本办法所称粮油，是指原粮、成品粮、油料、油脂及其副产品等。
第三条 凡在本市范围内从事粮油经营的企业、个体工商户和农民，均须遵守本办法。
第四条 晋城市粮食局是本市粮油经营管理的行政主管部门。
县（市）、区粮食局是负责本地区粮油经营管理的工作，业务上受市粮食局指导。
第五条 开办粮油批发、零售企业，除具备企业法人条件外，还须符合下列条件：
（一）有一定的资信的自有资金：批发企业50万元以上，零售企业3万元以上；
（二）经营的成品粮油必须有生产厂家、生产时间、产品合格证；
（三）有与经营规模相适应的经营场所和储藏设施；
（四）有必要的粮油质量检测手段（包括委托法定检测单位进行检测）；
（五）能够遵守粮油质量等级、价格公开挂牌经营；
（六）批发企业应保持合理的粮油库存结构和核定的储备量，并承担社会责任，服从国家对粮食的宏观调控和管理。
第六条 符合本办法第五条规定，需在本市开办粮油批发或零售的企业，须经过粮油管理部门批准，再向工商行政管理部门办理登记。
第七条 通过粮食批发市场交易取得粮油的单位和个人，尚未取得粮油批发或零售资格的，凭粮食批发市场的交易单，向当地粮食管理部门办理粮油经营临时许可手续后，可经营合约规定范围内的粮油。
第八条 粮油批量购销必须在当地县级以上粮食批发市场公开成交，严禁场外交易。
第九条 除国家调拨计划外，凡外销的粮油须经市粮食批发市场交易后方可上市销售。
销入本市的外地粮油须经市粮食批发市场交易后方可上市销售。
第十条 本市生产粮油的农民，在完成政府部门下达的粮油收购计划后，方可自营粮油。
在政府部门下达的粮油收购计划完成前，任何单位和个人不得在农村采购粮油。
收购计划完成后，除国有粮食企业和具备规定资格并经核准的单位外，其它单位和个人，都不许到农村直接采购粮油。
第十一条 政府委托国有粮食企业承担供应粮油货源、平抑粮价、稳定市场的责任。当市场粮油收购价格低于国家规定的价格时，国有粮食批发企业应按国家规定的价格和收购数量收购粮油；当市场粮油销售价格过高时，国有粮食批发企业应按国家规定的价格通过粮食批发市场抛售粮油。由此发生的价差，按财政隶属关系，在粮食风险基金中解决。
从粮食经营的企业或个人应执行国家有关粮油价格规定的政策。
第十二条 经营粮油的企业或个人应做到经营的粮油质量与其明示的品种、标准、等级相符，不得在粮油中掺杂使假，以假充真，以次充好，不得以不合格的粮油冒充合格粮油。
毛油不允许上市销售。
第十三条 粮食管理部门对粮油经营活动进行检查。检查人员在检查时，须出示市人民政府统一制发的检查证。检查人员须依据国家有关政策规定秉公办事、不殉私情，如有违法乱纪行为，按国家有关规定严肃查处。
凡经营粮油的企业或个人，要服从粮食管理部门的检查。对拒绝、阻碍粮食管理部门执行公务的，由公安部门按照有关法律法规给予处罚。
第十四条 对违反本办法的行为，公民有权举报，粮食管理部门收到举报后，应及时处理。举报内容不属于粮食管理部门管理范围的，粮食管理部门应移送有关主管部门处理。
第十五条 无证从事粮油经营活动的，由粮食管理部门和工商行政管理部门依据有关法规给予处罚。
第十六条 对违反本办法第八条或第九条规定的，由粮食管理部门加倍收取交易费。
第十七条 对违反本办法第十条规定的，由粮食管理部门按照国家规定的最低保护收购价强制收购其非法采购的粮油。
第十八条 对违反本办法第十一条第二款规定的，由物价部门、粮食管理部门、工商行政管理部门依法严处。
第十九条 对违反本办法第十二条规定的，由粮食管理部门根据情节给予降价，没收处理。
第二十条 本办法与国家或省有关规定不一致的，按上级有关规定执行。
第二十一条 本办法由晋城市人民政府负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
