体育总局关于印发《中国体育彩票代销合同示范文本（实体店销售）（第一版）》的通知
国家体育总局
体育总局关于印发《中国体育彩票代销合同示范文本（实体店销售）（第一版）》的通知
体经字〔2012〕525号
各省、自治区、直辖市体育局：
根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）和《彩票管理条例实施细则》（财政部、民政部、国家体育总局令第67号）的相关规定，总局制定了《中国体育彩票代销合同示范文本（实体店销售）（第一版）》，现印发给你们，请结合各地实际情况遵照执行。
体育总局
2012年12月28日
体育彩票代销合同示范文本（第一版—正式印发）.doc
http://www.sport.gov.cn/n16/n33193/n33208/n33448/n33793/n3712491.files/n3712492.doc
体育彩票销售场所编号：
合同编号：
中国体育彩票代销合同示范文本
（实体店销售）
（第一版）
年 月 日 签署于
说 明
1、本合同适用于在实体店销售中国体育彩票。实体店，即体育彩票发行机构或销售机构在履行彩票代销者征召程序后，依法设置的用于销售体育彩票的固定场所，该固定销售场所未经批准，不得迁移、变更。
2、签订本合同前，体育彩票代销者应当向体育彩票发行机构或销售机构出示有关证件和证明文件。
3、签订本合同前，双方当事人应当仔细阅读合同条款，特别是其中具有选择性、补充性、填充性、修改性的内容。本合同文本【 】、□中选择内容、空格部位填写及其他需要删除或添加的内容，双方当事人应当协商确定。【 】、□中选择内容，以划√方式选定；对于实际情况未发生或双方当事人不作约定时，应当打×，以示删除。
4、双方当事人应当按照自愿、公平及诚实信用的原则订立合同，任何一方不得将自己的意志强加给另一方。为体现双方自愿的原则，本合同文本相关条款后留有空白行，供当事人自行约定或补充约定。
5、双方当事人可以根据实际情况决定本合同原件的份数，并在签订合同时认真核对，以确保各份合同内容一致。
甲方： （体育彩票发行机构、体育彩票销售机构）
住所：
事业单位法人证书编号：
法定代表人：
职务：
联系人：
电话：
传真：
邮编：
电子邮箱地址：
【乙方 (自然人）】： （体育彩票代销者）
居民身份证号码：
户口所在地：
居住地：
住宅电话：
移动电话：
邮编：
电子邮箱地址：
【乙方(独立法人)】： （体育彩票代销者）
住所：
法定代表人： 职务：
联系人：
办公电话：
移动电话：
传真：
邮编：
电子邮箱地址：
鉴于：
(1)甲方依据《彩票管理条例》及《彩票管理条例实施细则》的有关规定，本着“公正、公开、公平”的原则向社会征召体育彩票代销者；
(2)乙方依法参与了本次征召活动，经审核，乙方符合《彩票管理条例》及《彩票管理条例实施细则》所规定的体育彩票代销者条件。
甲方同意，委托乙方在实体店销售体育彩票；乙方同意接受甲方的委托，依本合同之约定销售体育彩票，双方根据《中华人民共和国合同法》、《彩票管理条例》及《彩票管理条例实施细则》的有关规定，本着平等互利和诚实信用的原则，达成如下合同：
第一条 代理销售权限
1.1甲方授权乙方代理销售的体育彩票品种和游戏包括：
□乐透型、数字型体育彩票： 游戏
□竞猜型体育彩票： 游戏
□纸质即开型体育彩票： 游戏
1.2 销售方式
(1)乙方应按照本合同附件二《体育彩票代销行为规范》第13条款的规定，销售：
□乐透型、数字型体育彩票： 游戏
□竞猜型体育彩票： 游戏
(2)乙方应按照本合同附件二《体育彩票代销行为规范》第14条款的规定，销售【纸质即开型体育彩票： 游戏】。
(3)
(4)
(5)
1.3 甲方有权按照彩票发行及销售管理的有关法律法规规章和政策，要求乙方调整代理销售的体育彩票品种和游戏，就此，甲方可以给予乙方合理的准备时间。
1.4乙方不得委托他人代销体育彩票。
第二条 实体店销售场所（以下简称“销售场所”）的设立、迁移、变更
2.1乙方获准开设的销售场所基本情况
销售场所编号：
销售场所地址：
联 系 电 话：
电脑终端编号：
其 他：
2.2乙方应按甲方制定的体育彩票销售站点规范化建设的要求建设销售场所。合同期间内，乙方不得擅自变更销售场所的地址，确实需要迁移的，乙方应当按照销售场所迁移相关规定的条件和程序，经甲方批准后方可迁移。
2.3销售场所相关信息（包括但不限于电话、联系人、传真、电邮、单位住所、法定代表人等）如有变更，应当在 日内通知甲方，并按照甲方的要求，办理相关变更手续。
第三条 甲方的权利
3.1甲方或其委派的服务管理人员均有权对乙方体育彩票销售活动和销售场所的运营情况和宣传工作进行监督、检查。
3.2甲方有权制定销售场所管理措施并要求乙方遵守并执行。
3.3甲方有权按照体育彩票销售管理的法律法规规章和政策，制定销售场所陈列标准及规范，要求乙方遵守并执行。
3.4甲方有权根据国家法律法规规章和政策调整和彩票市场发展需要，调整代销费用比例。
3.5
3.6
3.7
第四条 甲方的义务
4.1甲方应当在本合同生效后 日内，向乙方颁发《体育彩票代销证》。
4.2甲方应负责为乙方提供体育彩票投注专用设备和其他相关设备（以下简称“体育彩票设备”），甲方应保证体育彩票设备的规格、质量符合国家有关部门制定的标准。
体育彩票设备包括：
□电脑终端机；
□即开票扫描枪；
□其他： 。
体育彩票设备所有权属于甲方，由甲方负责保证其正常运行并定期或不定期进行维护、检修。如发生故障，甲方应当自接到乙方通知之日起 个工作日内给予答复，并尽快予以修理或更换。
4.3甲方应将乙方交纳的体育彩票设备押金或保证金存入专门开设的押金或保证金账户，不得擅自挪用。
4.4甲方应当对乙方及其销售人员进行销售操作、业务知识和日常维护等方面的培训，使乙方及其销售人员能够独立操作体育彩票设备并了解维护常识。
4.5甲方应按照本合同约定及时向乙方支付销售费用。
4.6甲方变更电话、联系人、传真、电邮、名称等信息，应当在2日内通知乙方。
4.7
4.8
4.9
第五条 乙方的权利
5.1乙方有权在本合同约定的范围、权限内代理销售体育彩票。
5.2乙方有权按照本合同的约定按时足额获得销售费用。
5.3乙方有权在本合同履行期间对甲方提供的体育彩票设备以及宣传品按照有关规定和本合同约定的用途、方式合理使用。
5.4
5.5
5.6
第六条 乙方的义务
6.1 乙方承认并保证遵守体育彩票有关的法律、法规、规章、政策、规范性文件以及相关管理规定，维护和提升体育彩票的良好形象。
6.2乙方应当自行承担销售场所设立及经营过程中所产生的一切市场风险和经营风险。
6.3乙方应当妥善保管《体育彩票代销证》，并置于销售场所内的显著位置，不得转借、出租或者出售。
6.4 乙方应当按照本合同附件二《体育彩票代销行为规范》的各项要求代理销售体育彩票。
6.5乙方售出体育彩票后，应依照甲方相关管理规定以 方式向甲方及时交纳体育彩票销售款。
6.6乙方或其销售人员不得在销售场所内实施以下违法行为：
(1) 组织、参与赌博活动或者设置任何形式的赌博设施；
(2) 组织、参与发行、销售非法彩票或者推销非法彩票；
(3) 向未成年人销售体育彩票或者兑奖；
(4) 以电话、互联网等非现场方式接受投注数据或者投注要求；
(5) 进行虚假性、误导性宣传，或者以诋毁同业者等手段进行不正当竞争；
(6) 以赊销或者信用方式销售体育彩票；
(7) 折价、溢价销售体育彩票；
(8) 其他违反法律法规及规章的行为。
第七条 代销费用的支付及押金或者保证金的管理
7.1如乙方无违约行为，甲方应当于 支付给乙方代销费用，不得无故扣发或迟延支付，具体支付方式为 。
7.2体育彩票代销费用占销售金额的比例分别为：
游戏品种 游戏名称 代销费用占比
□乐透型、数字型
□竞猜型
□纸质即开型
其他：
7.3乙方应按甲方要求的方式在本合同签订的同时向甲方支付体育彩票设备押金或保证金人民币 元（大写： 元整），押金或保证金应存入由甲方开设的押金或保证金账户。押金或保证金明细如下：
设备名称 押金或保证金（元）
□传统终端机
□即开票扫描枪
其他：
合计
7.4甲方有权对乙方拖欠的体育彩票销售款、其他应缴费用和因乙方原因造成甲方提供的体育彩票设备故障、损坏或者丢失产生的损失，从其押金或者保证金中予以扣除。押金或者保证金金额不足时，乙方应当及时予以补足。
7.5甲方应在合同权利义务终止、收回甲方提供的可正常使用的体育彩票设备和体育彩票代销证、结清有关款项后，在 个工作日内退还乙方押金或者保证金（不计息）。
7.6 因设立或经营销售场所而产生的相关费用由乙方自行承担。
7.7
7.8
7.9
第八条 合同中止、终止与解除
8.1 乙方或其销售人员在合同期间出现下列行为之一的，甲方有权取消乙方体育彩票代销资格，并以书面形式通知乙方解除本合同，自通知到达乙方之日起合同解除。甲方有权视损失情况扣除乙方的押金或者保证金。
(1)未按批准的地址设立销售场所；
(2)实施了本合同6.6条规定的禁止行为；
(3)以误导、欺骗方式销售体育彩票；
(4)使用本合同1.2条款规定之外的其他方式销售本合同第1.1条款限定的体育彩票品种和游戏；
(5)委托他人代销体育彩票或者转借、出租、出售《体育彩票代销证》；
(6)设立分销站点，或者转让、转租、转借销售场所；
(7)转借、出租、出售体育彩票设备，或者擅自改变甲方提供的体育彩票设备用途，或者拆卸甲方提供的体育彩票设备或更换其零部件，或者查阅、修改、复制、删除甲方提供的体育彩票设备装载的程序和有关数据文件，或者安装、运行其他程序和文件，或者擅自外接设备的；
(8)泄露中奖者个人信息；
(9)违背彩票中奖者本人意愿，要求中奖者捐赠中奖奖金；
(10)未以人民币现金或者现金支票形式一次性兑奖的；
(11)体育彩票销售人员更换，未按照本合同附件二《体育彩票代销行为规范》第3条规定通知甲方的。
(12)无正当理由连续或累计停止销售□乐透型、数字型体育彩票： 游戏/□竞猜型体育彩票： 游戏/□纸质即开型体育彩票： 游戏/□ 达到 天。
(13)
(14)
(15)
8.2乙方或其销售人员在合同期间出现以下情形之一时，经甲方提出后拒不改正，甲方有权以书面方式通知乙方暂停体育彩票销售并限期进行整改。
(1)异地销售、串票销售纸质即开型体育彩票；
(2)销售人员未经培训擅自上岗；
(3)销售场所的店面形象、店内环境及各类设施不符合相关规定，或未在销售场所内摆放统一的体育彩票销售标识、未在销售场所内张贴警示标语、体育彩票发行宗旨的宣传标语、针对非理性购买彩票的提示标语、不得向未成年人销售彩票和兑奖的警示标语等；
(4)服务质量差，不符合甲方的相关规定；
(5)未将《体育彩票代销证》置于销售场所的显著位置；
(6)代替彩票购买者及中奖者兑奖；
(7)无正当理由拒绝兑奖、拖延兑奖或分期多次兑奖；
(8)将体育彩票设备或电脑热敏纸用于销售体育彩票之外的用途；
(9)未经甲方同意，擅自迁移、变更销售场所；
(10)无正当理由不按时参加甲方组织的培训；
(11)违反甲方制定的相关管理规定和制度；
(12)未妥善保管【纸质即开型体育彩票】及销售所得资金；
(13)
(14)
(15)
乙方整改后经甲方认定符合正常运营条件的，可以重新恢复销售体育彩票。经整改仍未达到正常运营条件的，甲方可以取消乙方的体育彩票代销资格，并以书面方式通知乙方解除本合同，自通知到达乙方之日起合同解除，甲方有权视损失情况扣除乙方的押金或者保证金。
8.3乙方若提前解除合同，应当向甲方送交书面申请，经甲方书面同意后方可停止销售体育彩票，并按规定办理有关手续。
8.4无上述解除合同的情况，本合同于期限届满之日自行终止。
8.5合同期满终止或提前解除后，双方应当办理以下事务：
(1)乙方自合同期限届满之日或提前解除之日起停止一切销售体育彩票的行为，并协助甲方做好停止销售的公告事宜。
(2)乙方自合同期限届满之日或解除之日起 个工作日内，归还甲方提供的体育彩票设备以及《体育彩票代销证》。
(3)自甲方收回体育彩票设备以及《体育彩票代销证》之日起 个工作日内，双方对相关账目进行结算，包括但不限于彩票销售款、销售费用、体育彩票设备押金或保证金、体育彩票设备丢失或损坏赔偿金等。
(4)
(5)
(6)
第九条 合同期限及续签
9.1本合同有效期为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。
9.2合同期限届满且合同期限内乙方无违法违规及违约行为的，在同等条件下乙方享有续约优先权，经甲乙双方协商一致，合同可续约 年。乙方应于合同期限届满前 日之前书面通知甲方是否续约，未在约定期限前通知甲方的，即放弃优先续约权，合同期限届满之日，本合同自动终止。
第十条 保密条款
10.1乙方保证自身及其销售人员从事销售或管理活动严格保守其因职务之便而知悉的涉及体育彩票发行、销售的一切商业信息和其他应保密的信息，包括但不限于销售数据等。未经甲方同意，乙方不得将其所获悉的上述信息，通过其自身或其销售人员向第三方披露。本条规定不因合同解除、终止、期满或其他任何原因而解除。
第十一条 名誉权及知识产权
11.1乙方在合同履行过程中不得侵犯甲方的名誉权、知识产权及相关权益，包括但不限于品牌形象、游戏规则、营销宣传方案、体育彩票设备等。本条规定不因合同解除、终止、期满或其他任何原因而解除。
第十二条 违约责任
12.1甲方的违约责任
(1)甲方未按约定向乙方支付代销费的，每迟延一日，应当向乙方支付拖欠费用的 ‰作为违约金，最高不超过 %。违约金达到拖欠费用 的，乙方有权解除合同并要求甲方支付所欠费用及违约金。
(2)乙方使用甲方提供的体育彩票设备出现故障并向甲方报修后，甲方拒绝维修或经维修仍无法正常使用且不更换可以正常使用的销售设备达到 天的，乙方有权解除合同并要求甲方支付违约金。
(3)甲方在合同权利义务终止、收回甲方提供的体育彩票设备和《体育彩票代销证》、结清有关款项 个工作日内，未向乙方退还押金或者保证金的，每迟延一日，应额外向乙方支付拖欠费用的 ‰作为违约金，最高不超过 %。
12.2 乙方的违约责任
(1)乙方发生本合同8.1条所列明的任一情形时，甲方除有权单方解除合同外，乙方还应以现金方式一次性支付给甲方违约金 。如给甲方造成其他损失的，乙方还应予以赔偿。
(2)乙方发生本合同8.2条所列明的任一情形且经整改仍未达到正常运营条件的，甲方除有权单方解除合同外，乙方还应以现金方式一次性支付给甲方违约金 。如给甲方造成其他损失的，乙方还应予以赔偿。
(3)乙方未按甲、乙双方约定交纳体育彩票销售款、押金或者保证金的，每迟延一日，应当向甲方支付拖欠金额的 ‰作为违约金，最高不超过 %。违约金达到拖欠费用 %的，甲方有权解除合同并要求乙方支付所欠费用及违约金。
(4)乙方无正当理由拒绝兑奖或侵吞彩票中奖者的中奖奖金的，应当全额归还中奖者的奖金，甲方有权解除合同并要求乙方承担因此产生的赔偿责任或其他法律责任。
(5)乙方应独立承担因兑奖不当而产生的经济损失及对第三方的赔偿责任或其他法律责任。
(6)乙方因保管不善导致【纸质即开型体育彩票】丢失、损毁或销售所得资金减少等情况的，应承担因此产生的赔偿责任或其他法律责任。
(7)乙方或其销售人员实施超越甲方授予的代理权限的行为，由此产生的法律责任由乙方自行承担。
(8)因乙方原因造成甲方提供的体育彩票设备故障、损坏或者丢失的，由乙方承担维修费用或照价赔偿责任，乙方应按甲方要求赔偿损失。
12.3因当事人一方的行为致使合同被宣告无效或被撤销的，应当赔偿另一方因此造成的损失。
12.4
12.5
12.6
第十三条 不可抗力
13.1因无法预见、无法避免且无法克服的自然、社会及政治原因或者因维护社会公共利益的需要，在紧急情况下国务院财政部门采取必要措施，决定变更或者停止彩票品种审批事项、彩票品种或者电力、通信、互联网中断、故障等情形（以下简称不可抗力事件），导致合同一方在本合同项下的义务无法履行或无法按时履行时，声称受到不可抗力事件影响的一方应立即通知另一方，并在该不可抗力事件发生后 日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称受到不可抗力事件影响的一方有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。
13.2不可抗力事件发生时，双方应立即通过协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时迟延合同的履行，且遭遇不可抗力一方无需为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
第十四条 争议解决方式
14.1因履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，由双方协商解决。经协商不能达成协议的，双方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，或根据双方的约定提请仲裁。
第十五条 其他
15.1本合同被宣告无效或被撤销时，违约责任及争议解决方式的内容仍然有效；合同部分内容无效时，不影响其他内容的效力。
15.2甲乙双方各自独立经营、独立承担民事责任，本合同的任何内容不应被视为或解释为双方之间具有合资、合作、合伙或者雇主与雇员的关系。
15.3 未经甲方书面许可，乙方不得将本合同的权利或义务转让或转包给第三方。
15.4本合同在以下条件均满足后生效：
(1) 甲乙双方法定代表人/授权代理人/自然人本人签字盖章；
(2) 乙方足额向甲方交付体育彩票设备押金或保证金。
15.5本合同一式 份，具有同等法律效力，甲乙双方各执 份。
15.6本合同未尽事宜，甲乙双方可在附件中约定或另行协商确定签订补充协议，附件及补充协议与本合同具有同等法律效力。
附件目录：
附件一：中国体育彩票代销申请书示范文本；
附件二：《中国体育彩票代销行为规范》示范文本；
甲方： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
乙方（自然人）签字：
日期：
乙方（独立法人）： （盖章）
法定代表人或授权代表签字：
日期：
附件一：
中国体育彩票代销申请书示范文本
申请人（自然人）姓名： 性别： 出生日期：
居民身份证号码：
户口所在地：
家庭地址及邮编：
住宅电话：
移动电话：
电子邮箱地址：
申请人（独立法人）名称：
法定代表人： 职务：
单位地址及邮编：
联系人姓名：
办公电话：
移动电话：
电子邮箱地址：
一、申请事项
申请设立体育彩票销售场所地址：
申请销售体育彩票品种：
□乐透型、数字型体育彩票： 游戏
□竞猜型体育彩票： 游戏
□纸质即开型体育彩票： 游戏
二、申请人承诺
（一）申请人具有可用于代销中国体育彩票的合法固定经营场所及所需资金；
（二）申请人及其销售人员不具有以下任何一种情形：
1.无民事行为能力或者限制民事行为能力,或者不具有独立法人资格的；
2.担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；
3.担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年；
4.有被人民法院强制执行、结案的案件，未逾三年的；
5.代销彩票因违法违规被解除合同未逾三年的；
6.存在刑事处罚记录和不良商业信用记录未逾五年的。
（三）申请人按规定为彩票销售人员提供符合所在地县级以上人民政府人力资源社会保障部门规定的相关工资、保险和福利待遇。
（四）如申请人虚假承诺或者未能履行承诺内容， （体育彩票发行机构、体育彩票销售机构名称）可以解除体育彩票代销合同，因此造成的损失由申请人承担。
（五）
（六）
三、申请人需要提供的证明材料明细
1.申请人及销售人员的基本信息，包括：
申请人为自然人的，须身份证复印件。
申请人为单位的，须提供经其法定代表人签字的法定代表人身份证复印件、《企业法人营业执照》复印件和企业年检合格证明的复印件（须加盖公章）、《组织机构代码证》复印件（须加盖公章）。
2.销售场所房屋权属证明或者租赁合同；
3.金融机构出具的资金证明；
4．
5．
申请人（签字）：
（公章）：
年 月 日
附件二：
《中国体育彩票代销行为规范》示范文本
1．乙方应当按照甲方法律法规及规章和甲方规定的方法和用途正确使用体育彩票设备和电脑热敏纸、妥善保管，做好日常保养工作，不得转借、出租、出售体育彩票设备。
2．乙方应确保在符合体育彩票设备使用说明中要求的环境下使用该设备，不得擅自改变用途；不得拆卸体育彩票设备或更换其零部件；不得查阅、修改、复制、删除体育彩票设备装载的程序和有关数据文件，或者安装、运行其他程序和文件；不得擅自外接设备。设备发生故障时，应及时按照甲方规定的程序进行报告并配合做好维修工作。
3．乙方及其销售人员须接受甲方组织的上岗培训，经甲方考核合格后方可上岗销售体育彩票；如需更换销售人员，应当提前 个工作日以书面形式通知甲方，乙方应确保新销售人员已接受上岗培训并通过甲方考核。代理销售期间，乙方及其销售人员应当按照甲方的要求定期或不定期参加体育彩票销售操作、业务知识和日常维护等方面的培训。
4．乙方应当与销售人员依法签署劳动合同，严格管理销售人员，对销售人员与销售体育彩票有关的行为承担连带法律责任。对于甲方的监督、检查，乙方应予以配合，并根据监督、检查结果在甲方要求的期限内进行整改。
5．乙方应当按照甲方或其委派的服务管理人员的要求在销售场所内摆放统一的体育彩票销售标识、张贴警示标语，乙方应当将代销合同第1.1、6. 6条款及本代销行为规范第13、14条款的内容以醒目方式向彩票购买者公示并进行必要的宣传。
6．乙方应对销售的体育彩票票面的完整性予以审核，不得销售票面信息不完整的体育彩票。
7．乙方或其销售人员不得泄露中奖者个人信息。
8．乙方或其销售人员乙方不得代替彩票购买者及中奖者兑奖。
9．乙方或其销售人员不得违背彩票中奖者本人意愿，以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠中奖奖金。
10．乙方应当遵守销售场所奖惩措施及陈列标准及规范，做好体育彩票的销售管理、营销宣传工作。
11．乙方及其销售人员应当协助甲方执行可疑资金报告制度，发现可疑购彩资金应当及时报告甲方。
12．乙方应当保证每天 开店营业，确保体育彩票销售活动的连续性。除体育彩票设备故障无法销售的情况外，如有特殊原因确需暂停销售的，应当以书面形式向甲方提出，经甲方批准后方可办理停售（但暂停时间不得超过 天）。
13．就销售以下体育彩票品种或游戏,乙方应履行下列义务：
□乐透型、数字型体育彩票： 游戏
□竞猜型体育彩票： 游戏
(1) 乙方应当在销售场所内，根据彩票购买者现场提出的投注内容，当场确认投注数据，足额收取购彩金额，当场出票并当面全部交给彩票购买者。
(2) 对单注中奖金额在人民币 元（大写： 元整）以下（含 元）的体育彩票，乙方按照兑奖管理的相关法律法规规章规定的方式和程序进行兑奖；对于单注中奖金额超过前述金额的体育彩票，乙方应当告知兑奖者按照规定到指定的地点兑奖。
(3)
(4)
(5)
14．就销售【纸质即开型体育彩票： 游戏】，乙方应履行下列义务：
(1) 乙方应当在销售场所内，应彩票购买者交易要求，足额收取购彩金额，当面结清票款，并将有效的彩票按购买金额全部交付给彩票购买者。
(2) 对中奖金额在人民币 元（大写： 元整）以下（含 元）的彩票，按照兑奖管理的相关法律法规规章规定进行兑奖。
(3) 妥善保管彩票及销售所得资金。
(4)
(5)
(6)
15．
16．
17．
徐州市市级财政专项资金管理办法
江苏省徐州市人民政府
徐州市人民政府令
第 126 号
《徐州市市级财政专项资金管理办法》已经2011年8月15日市人民政府第四十五次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年10月1日起施行。
市长 张敬华
二〇一一年八月三十日
徐州市市级财政专项资金管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范市级财政专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省省级财政专项资金管理办法》等法律、法规、规章制定本办法。
第二条 本办法所称市级财政专项资金（以下简称专项资金）是指为实现某一事业发展和政策目标或者完成特定工作任务，由市级财政性资金安排的、在一定时期内具有专门用途的资金。
专项资金主要用于市级发展支出和对县（市）、区的专项转移支付。
第三条 专项资金的设立、调整、撤销、执行、绩效管理和监督适用本办法。
经国务院或者财政部批准设立、纳入财政部政府性基金目录的政府性基金和中央、省财政专项补助资金，按本办法规定管理。国家或者省另有规定的，从其规定。
第四条 专项资金管理应当遵循依法设立、统筹兼顾、公开透明、规范管理、绩效管理、跟踪监督的原则。
第五条 任何单位和个人有权对专项资金收支管理活动中发生的各种违法违纪行为进行投诉、检举和控告。
第二章 管理职责
第六条 市级财政部门应当履行以下专项资金管理职责：
（一）负责专项资金的宏观管理和政策的研究制定，会同市级业务主管部门建立健全专项资金具体管理制度；
（二）负责专项资金设立、调整和撤销等事项的审核工作，并按程序报市人民政府审批；
（三）汇总、梳理专项资金目录，报市人民政府审议后确定；
（四）组织专项资金支出预算的编制和执行；
（五）组织开展绩效目标管理工作，实施绩效评价；
（六）监督管理专项资金支出活动；
（七）组织专项资金执行期届满或者被撤销后的清算、资金回收以及其他相关管理工作；
（八）法律、法规、规章规定的其他职责。
第七条 市级业务主管部门应当对本部门管理的专项资金履行下列职责：
（一）配合市级财政部门建立健全专项资金具体管理制度，设立专项资金绩效目标，制定管理流程，明确责任主体，规范资金管理；
（二）按预算管理的要求，编制专项资金支出预算；
（三）执行已经批复的专项资金支出预算，监督专项资金的使用；
（四）按绩效目标对专项资金实施绩效进行自评价；
（五）对专项资金进行财务管理和会计核算，按规定向市级财政部门报送专项资金使用情况，并对执行情况进行自查；
（六）负责对执行期届满或者被撤销专项资金的相关管理工作；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第八条 市级审计、监察机关应当按照各自职责负责对专项资金的支出管理活动进行审计、监督，并依据相关法律、法规对违反本办法规定的行为作出处理。
第三章 设立、调整和撤销
第九条 专项资金应当按法律、法规、规章或者市有关规定设立，符合公共财政投入方向，重点满足政府提供公共产品和公共服务的需求。
专项资金不得重复设立，不得增设与现有专项资金使用方向或者用途一致的专项资金。
第十条 设立专项资金应当经市人民政府批准。
设立专项资金，由市级业务主管部门提出申请，经市级财政部门审核后，报市人民政府批准；或者由市级财政部门提出申请，报市人民政府批准。
第十一条 申请设立专项资金，应当提供绩效目标和可行性研究报告。市级财政部门应当会同市级业务主管部门对专项资金设立的必要性、可行性、资金规模和绩效目标组织论证。
必要时，市级财政部门可以通过组织听证等方式对设立专项资金听取公众意见。
第十二条 中央、省财政专项补助资金要求市级财政安排配套资金的，由市级业务主管部门向市级财政部门提出书面申请，并提供要求配套的文件。市级财政部门审核后提出书面意见，并报市人民政府批准。
第十三条 专项资金经批准设立后，市级财政部门应当会同市级业务主管部门制定具体管理制度。管理制度应当包括专项资金的用途、绩效目标、使用范围、管理职责、执行期限、分配办法、支出管理、审批程序和责任追究等主要内容。
第十四条 专项资金应当明确执行期限，执行期限一般不得超过五年。法律、法规另有规定的，从其规定。
专项资金执行期限届满后不再纳入下一年度专项资金目录。确需延期的，应当在执行期届满前一年编制年度预算草案时重新申请设立。
第十五条 专项资金在执行期间需要调整使用范围或者金额的，应当经市级财政部门审核后报市人民政府批准。
第十六条 专项资金在执行期内有下列情形之一的，由市级财政部门会同市级业务主管部门，或者由市级财政部门直接报请市人民政府调整或者撤销该专项资金：
（一）客观情况发生变化，使专项资金设立的目标失去意义或者需要完成的特定任务已不存在的；
（二）专项资金的绩效达不到主要预期目标的；
（三）专项资金的管理、使用存在违法违纪问题，情节严重或者经整改无效的。
第十七条 市级财政部门应当每年对专项资金的设立、调整和撤销情况进行梳理，并将梳理结果报市人民政府审议，由市人民政府确定下一年度专项资金目录。
第四章 使用和执行
第十八条 专项资金纳入预算管理，专项资金目录应当作为编制年度预算草案的重要依据。
专项资金的拨付按财政国库管理规定办理。
第十九条 专项资金应当专款专用，量入为出，注重发挥引导和杠杆作用。
第二十条 专项资金实施分类管理。
专项资金支出预算，根据情况可以按年度或者分年度安排。
支出预算实行“以奖代补”的，市级财政部门可以采取根据预算情况预拨部分资金、使用项目完成并经考核后拨付剩余资金的方式管理。对不符合奖补条件的，由财政部门收回预拨资金。
支出预算涉及基本建设投资的，应当按基本建设程序办理。
第二十一条 市级财政部门应当在规定时间内组织市级业务主管部门编制专项资金支出预算。市级业务主管部门应当按专项资金支出预算、项目实施进度、绩效目标实现程度和支付方式，编制专项资金用款计划，按规定报市级财政部门批准。
第二十二条 市级业务主管部门和县（市）、区人民政府及其部门应当按规定组织专项资金使用项目的申报工作。
专项资金使用项目的申报单位和个人应当保证申报材料的真实性和合法性，不得以虚报、冒领、伪造等手段骗取专项资金。
第二十三条 市级业务主管部门和县（市）、区人民政府及其部门应当严格执行专项资金支出预算，按批准的专项资金使用项目的计划和内容组织实施；不得无故滞留、拖延专项资金的拨款，不得将专项资金用于工资福利和公用经费等一般性支出。
第二十四条 财政部门应当在规定的时间内拨付专项资金。不得无故滞留、拖延专项资金的拨款。
第二十五条 任何单位和个人应当按规定用途使用专项资金，未经批准，不得变更项目内容或者调整预算。确需变更项目内容或者调整预算的，应当按项目和资金管理权限逐级上报原审批部门，经批准后方可变更。
市级业务主管部门和县（市）、区人民政府及其部门应当监督资金使用单位按规定用途使用专项资金。
第二十六条 市级业务主管部门每年应当将专项资金执行情况向市级财政部门报告，并抄送市级审计、监察机关。
第二十七条 经市人民政府批准，市级财政部门可以根据专项资金使用情况，对间隙资金统筹安排、合理调度，提高资金使用效益。
第二十八条 撤销或者调整支出预算形成的专项资金结余，市级财政部门应当及时收回。
第二十九条 专项资金按规定形成国有资产的，应当及时办理决算验收，进行产权、财产物资移交，办理登记入账手续，并按规定纳入单位资产管理。
第五章 绩效管理
第三十条 建立专项资金项目绩效目标管理机制和绩效评价体系，对专项资金开展全过程绩效管理。
第三十一条 市级财政部门负责专项资金预算绩效目标管理工作，制定专项资金绩效管理工作制度，指导、检查市级业务主管部门开展的专项资金绩效自评价工作，对专项资金实施绩效跟踪管理、绩效评价。
市级业务主管部门对本部门管理的专项资金绩效实施自评价。
第三十二条 市级财政部门应当会同市级业务主管部门制定专项资金绩效管理办法。管理办法应当包括绩效目标、对象和内容、评价标准和方法、组织管理、工作程序等主要内容。
第三十三条 专项资金执行期届满后，市级财政部门应当组织开展绩效评价，并向市人民政府报告绩效评价结果。
第三十四条 专项资金绩效评价结果应当作为以后年度预算安排和完善预算管理的重要依据。
第六章 法律责任
第三十五条 违反本办法规定的违法行为，法律、法规、规章已有处罚规定的，按其规定进行处罚。
第三十六条 违反本办法第十条、第十四条规定未经批准设立专项资金，或者未经批准延长专项资金执行期的，由市级财政部门报市人民政府批准后，撤销该专项资金，并收回相关资金。
第三十七条 违反本办法有下列行为之一的，由市级财政部门责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得；情节严重的，在一至三年内禁止申报该专项资金的使用项目：
（一）违反第十五条规定，未经批准调整专项资金使用范围或者金额的；
（二）违反第二十二条第二款规定，以虚报、冒领、伪造等手段骗取专项资金的；
（三）违反第二十三条规定，未执行专项资金项目支出预算的；
（四）违反第二十五条第一款规定，未经批准变更项目内容或者调整预算的。
第三十八条 违反本办法第二十三条规定，将专项资金用于工资福利和公用经费等一般性支出的，由市级财政部门责令改正，调整有关会计账目，限期退还相应款项。
第三十九条 违反本办法第二十九条规定，对专项资金形成的国有资产未按规定纳入国有资产管理的，由市级财政部门责令限期改正，对相关单位通报批评；情节严重，造成国有资产流失的，按有关法律、法规处理。
第四十条 国家机关工作人员在专项资金管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十一条 纳入市级各单位部门预算的专项资金，按市级部门预算管理制度执行。
第四十二条 各区人民政府、徐州经济技术开发区管委会可参照本管理办法，制定相应管理办法。
第四十三条 本办法自2011年10月1日起施行。
